Закон об усыновлении детей из россии гражданам сша

Дума запретила усыновлять российских детей в США

Закон об усыновлении детей из россии гражданам сша
Image caption На принятие российского ответа на “закон Магнитского” у Думы ушла всего неделя

Дума России в третьем чтении приняла “антимагнитский” законопроект о введении мер в отношении иностранцев, причастных к преступлениям в отношении россиян или нарушивших их права, в том числе поправку о запрете усыновления российских детей американцами.

Законопроект поддержали 420 депутатов при одном воздержавшемся, против проали только семь.

Документ является ответом на принятый сенатом США “акт Магнитского” о визовых санкциях в отношении россиян, причастных, по мнению конгрессменов, к нарушениям прав человека.

Единороссы назвали принятый документ “законом Димы Яковлева” – в память о ребенке из России, усыновленном и погибшем в США.

В ходе второго чтения законопроекта в среду депутаты приняли поправку, которая предусматривает запрет на усыновление российских детей в США, закрытие агентств по подбору детей, а также денонсацию российско-американского соглашения об усыновлении несовершеннолетних.

Первый замглавы думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина пояснила, что российско-американское соглашение об усыновлении детей будет действовать еще в течение года после денонсации, поскольку двустороннее соглашение предусматривает именно такой порядок его расторжения.

“В случае если Госдума примет решение о денонсации соглашения, соответствующее уведомление по дипломатическим каналам будет отправлено в Госдепартамент США, и еще в течение года будет осуществляться реализация этого соглашения”, – сказала депутат от “Единой России”.

Принятый в США “закон Магнитского” предусматривает визовые санкции против российских чиновников, предположительно причастных к гибели в СИЗО юриста Сергея Магнитского, а также госслужащих, уличенных в преступлениях против прав человека либо в препятствовании расследованию таких преступлений.

Путин: нужно заниматься самим

Президент России Владимир Путин уже заявил, что поддерживает полный запрет на усыновление детей гражданами США.

“Насколько я знаю опросы общественного мнения, подавляющее число граждан РФ негативно относится к тому, что иностранцы усыновляют наших детей. Нам нужно самим этим заниматься”, – сказал Путин в четверг в ходе своей пресс-конференции в Москве.

До ания в пятницу законопроект поддержали все выступавшие представители думских фракций, а депутат от КПРФ Анатолий Локоть заявил, что Россия “сделала бизнес на торговле детьми”.

“Мы не согласны с теми, кто сегодня построил бизнес, кто защищает интересы структур по вывозу детей за рубеж”, – сказал Локоть.

Сергей Иванов из ЛДПР обратился к пикетирующим на протяжении последних дней у стен Госдумы противникам законопроекта с просьбой “не выплескивать с водой детей”. Иванов отметил, что те дети, которые стоят в очереди на усыновление, будут усыновлены, поскольку соглашение будет действовать на протяжении года после его расторжения.

Ранее Россия уже принимала меры в отношении США по вопросу об усыновлении. Так в 2010 году МИД России объявил о моратории на усыновление американцами российских детей – до тех пор пока между странами не будет подписано отдельное соглашение по этому вопросу.

Документ был подписан в 2011 году, однако его ратификация затянулась и соглашение вступило в силу только с 1 ноября этого года.

“Антимагнитский” закон предусматривает составление списка нарушивших права россиян иностранцев – им запретят въезд в Россию, а деятельность подконтрольных им юридических лиц на территории России будет приостановлена.

Еще одна важная составляющая “закона Димы Яковлева” – поправка по НКО, которая предполагает запрет на работу в России политических НКО, финансируемых из США или угрожающих интересам России.

Противоречия с Конвенцией ООН

Изначально предполагалось ввести санкции только в отношении американцев, однако во втором чтении была принята поправка, распространяющая действие законопроекта на все страны, которые закрыли россиянам въезд или арестовали их активы из-за причастности к нарушению прав человека.

Некоторые российские юристы высказывали мнение, что поправки об усыновлении могут привести к выходу России из Конвенции о правах ребенка.

Однако, как заявил Интерфаксу замглавы МИД России Геннадий Гатилов, принятые Госдумой нормы не затронут членство России в конвенции.

По словам дипломата, международное усыновление рассматривается в конвенции как исключительная практика, которая может применяться тогда, когда государство исчерпало другие возможности найти ребенку приемную семью на родине.

Так, статья 21 этого документа признает возможность усыновления в другой стране, “если обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребенка является невозможным”.

При этом Гатилов отметил, что США до сих пор не ратифицировали этот “основополагающий международный договор в сфере прав человека” и не намерены этого делать.

“Основная причина – нежелание отчитываться перед международным сообществом за выполнение обязательств, вытекающих из конвенции, выслушивать справедливую критику и рекомендации по исправлению имеющихся недочетов”, – считает дипломат.

Тысячи подписей “против”

С критикой законопроекта выступили три министра правительства России, а редакция “Новой газеты” собрала и передала парламентариям более 100 тысяч подписей граждан против ответного закона на “акт Магнитского” в нынешней формулировке.

Заместитель председателя Госдумы Сергей Железняк сообщил корреспонденту “Новой газеты”, что обращение граждан будет рассмотрено только после Нового года, “так как нарушать регламент они сейчас не могут”, и законопроект не будет возвращен на второе чтение.

Спикер Госдумы Сергей Нарышкин перед анием по законопроекту в третьем чтении попросил председателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимира Плигина рассмотреть обращения граждан и проинформировать депутатов.

По данным российского министерства образования и науки, граждане США чаще других иностранцев усыновляют детей из России. Только в 2011 в Америку отправились 956 из 3400 усыновленных за границу детей; 89 из них – инвалиды.

Всего с 1996 года из России в Соединенные Штаты было усыновлено около 60 тысяч детей, 19 из них погибли, в том числе по вине родителей. Для сравнения, по данным генпрокуратуры России, за это же время в российских приемных семьях было убито 1500 детей.

Источник: https://www.bbc.com/russian/russia/2012/12/121221_antimagnitsky_third_reading

Усыновление детей иностранными гражданами: порядок оформления и основания

Закон об усыновлении детей из россии гражданам сша

В детских домах РФ проживает несколько десятков тысяч детей-сирот. Проблема передачи их на воспитание в полноценные семьи очень остра, особенно учитывая, что половина из них имеет существенные проблемы со здоровьем. В такой ситуации усыновление российских детей иностранными гражданами становится счастливым билетом в полноценную жизнь для сотен сирот.

Основные правила

Вопрос усыновления детей, имеющих российское гражданство иностранцами, муссируется в обществе последние несколько лет. Связано это с громкими скандалами в отношении зарубежных семей, взявших маленьких россиян на воспитание. Из-за неблагоприятной ситуации усложнилась процедура передачи ребенка для усыновления иностранцам.

Приоритетное положение при усыновлении маленьких россиян имеют граждане РФ. Кандидатуры иностранцев же рассматриваются только, если претендентов на ребенка внутри страны не имеется. Причем данный факт должен быть рассмотрен советом судебной коллегии отдела попечительства и внесен в протокол.

Естественно, что при таком подходе шанс быть усыновленными иностранными гражданами приобретают в первую очередь дети, требующие серьезного медицинского ухода, дорогостоящих операций, социальной и психологической корректировки.

Согласно нормам Международного Частного Права усыновление российских детей осуществляется по законам тех государств, граждане которых являются претендентами на родительство. Главное, чтобы процедура не нарушала нормы российского законодательства (в первую очередь ст. 124 СК РФ) и международную Конвенцию по правам ребенка, которую Советский Союз ратифицировал в 1990 г.

При усыновлении ответственные лица обязаны учитывать интересы ребенка, поэтому во внимание принимаются такие факторы:

  • Национальная принадлежность претендентов на усыновление.
  • Вероисповедание усыновителей.
  • Совпадение языка и культурных традиций.

Претенденты обязаны будут доказать, что у них имеется возможность предоставить ребенку надлежащий медицинский уход, всестороннее воспитание.

Еще одно обязательное правило, действующее в отношении, как иностранных, так и российских усыновителей, заключается в передаче кровных братьев и сестер только в одну семью. Исключения возможны только при наличии существенных обстоятельств, затрагивающих интересы ребенка.

Если в качестве усыновителя выступает интернациональная семья, в которой один из супругов – гражданин России, процедура осуществляется по законам РФ.

Важно! На 2019 год российское законодательство запрещает отдавать детей на усыновление гражданам лишь одной страны – США. Данная норма регламентируется ФЗ РФ № 272 (от 28.12.2012). Закон был принят после резонансного дела о смерти усыновленного малыша – Димы Яковлева американской парой.

Плюс имеются ограничения на усыновление россиян гражданами государств, в которых официально разрешены браки между лицами обоего пола.

Основные требования

В отношении детей, подлежащих усыновлению, законодательство ограничений не накладывает. Никакие заболевания или социальные факторы не являются препятствием для проведения процедуры. Единственное условие, указанное в ст. 124 СК РФ предписывает, что не могут быть усыновлены иностранцами маленькие россияне, сведения о которых находятся в Федеральном банке данных о детях менее 1-го года.

В отношении приемных родителей требований много, большинство из них действует и применительно к россиянам:

  • Граждане должны достигнуть совершеннолетия и являться дееспособными.
  • Недопустимо признание недееспособности у любого из родителей даже, если она не полная, а частичная.
  • Претенденты не могут быть в прошлом лишены или ограничены в родительских правах в отношении любого ребенка.
  • Недопустимо для приемных родителей снятие судом обязанностей попечителя по причине их ненадлежащего исполнения.
  • Наличие серьезных заболеваний также является препятствием для процедуры.
  • Приемная семья должна обладать достаточным официальным доходом и собственной жилплощадью.
  • Не могут стать усыновителями лица, имеющие или в прошлом имевшие судимость за совершение тяжких преступлений.
  • У претендентов не должно быть любой неснятой судимости, и они не должны находиться под следствием.

Каждый приемный родитель должен пройти специальное обучение, для официального усыновления.

Основные этапы проведения усыновления выглядят следующим образом:

  • Если супружеская пара принимает решение об усыновлении ребенка из России, ей надлежит сделать официальный запрос в единую Федеральную базу данных.
  • После предварительной проверки личностей по запросу предоставляют сведения о детях, которые могут быть оформлены в семьи иностранцев.
  • После выбора понравившегося ребенка следует получить разрешение на его посещение в воспитательном учреждении у попечительского Совета.
  • В ходе визитов к ребенку устанавливается психологический контакт. Если желание жить одной семьей обоюдно, в попечительский Совет подается еще одно заявление.
  • Следующим этапом будет сбор необходимых документов и судебное заседание, на котором принимается решение о передаче ребенка в семью или об отказе. Подобные дела слушаются в Верховных республиканских или областных судах.

Необходимые документы

Если в целом кандидатуры потенциальных родителей были одобрены, им потребуется собрать и представить ряд документов. В данном случае следует учитывать, что большая их часть выдается зарубежными структурами не на русском языке.

Поэтому для всех документов необходима легализация (Приказ Минобрнауки № 101 от 17.02.2015). Легализация предполагает перевод текста на русский язык и заверка его компетентными органами.

Она может быть осуществлена 2-мя способами:

  • Проставление апостиля. Такой вариант возможен лишь в отношении документов, составленных и заверенных в странах, являющихся действующими участниками Гаагской конвенции 1961 года.
  • Легализация в консульстве. Документы заверяются полномочным лицом в консульстве того государства, гражданином которого является претендент (Приказ МИД № 9470).

Легализация документов требуется не для всех иностранцев. В ряде случаев достаточно будет перевода на русский язык. Это возможно, если претендент является гражданином страны, с которой у России подписан Договор о взаимном признании документов, входящих в официальный документооборот. К таковым относятся все республики СНГ, Греция, Польша, Китай, Болгария и пр.

Перечень основных запрашиваемых документов, включает в себя:

  • Гражданские паспорта заявителей.
  • Официальное прошение об усыновлении плюс заполненная анкета установленного образца.
  • Разрешение на проведение обследования условий проживания семьи.
  • Официальное подтверждение государственных структур о запрете однополых браков в стране, гражданами которой являются потенциальные родители.
  • Заключение об условиях проживания ребенка, составленное полномочной российской государственной структурой.
  • Справка о прохождении курсов подготовки родителей, плюс программа данных курсов. Осуществляются они иностранными организациями, поэтому потребуется свидетельство, предоставляющее право на проведение.
  • Удостоверение о заключении брачного союза.

Если ребенка желает усыновить иностранец, имеющий близкие кровные узы с ребенком, ему следует представить дополнительно документы, которые могут подтвердить факт наличия родства.

Заявление на усыновление содержит в себе следующую информацию:

  • Основные данные о претендентах (ФИО, дату и место рождения и пр.).
  • Данные о стране (странах), гражданами которой являются заявители.
  • Информация об усыновляемом ребенке (ФИО, дата рождения и пр.).
  • Сведения об имеющихся биологических родителях ребенка и наличии кровных братьев и сестер.
  • Изложение причины, по которой граждане хотят стать усыновителями и причины выбора конкретного ребенка.
  • Ходатайство с просьбой о смене ребенком имени, фамилии, отчества и внесении сведений об усыновителях в его документы в качестве родителей.

Когда ребенок официально уже усыновлен, новые родители обязаны представить в попечительский Совет следующие документы:

  • Акт о проведенной проверке условий проживания.
  • Заверение о постановке на учет в российском Консульстве ребенка, вывезенного за пределы РФ, плюс свидетельство, выданное организации в том, что она имеет полномочия для постановки на учет ребенка.

Обязательный контроль

Усыновители должны понимать, что после передачи ребенка в семью, уполномоченные структуры осуществляют проверку условий его жизни в дальнейшем вплоть до наступления совершеннолетия.

Это касается и детей, усыновляемых иностранцами, хотя, процедура проверки в другой стране для российских органов опеки и попечительства затруднена.

Именно поэтому функции проверки берут на себя полномочные представительства тех государств, гражданами которых являются приемные родители.

После окончания процедуры усыновления и переезда в другую страну уполномоченному органу отводится срок не более 1 месяца для взятия ребенка на консульский учет.

В дальнейшем он обязан осуществлять периодические проверки и отправлять рапорты российскому попечительскому Совету. Проверке подлежат бытовые условия проживания ребенка, состояние его здоровья, процесс обучения.

К рапорту прикладываются фотоснимки для подтверждения сведений.

Последние изменения

В 2019 году значительных изменений в законодательстве по данному вопросу не предусмотрено.Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Источник: https://lawinfo24.ru/family/usynovlenie/usynovlenie-rossijskix-detej-inostrannymi-grazhdanami

Правила и порядок международного усыновления российских детей-сирот иностранными семьями

Закон об усыновлении детей из россии гражданам сша

Международное усыновление в России регламентируется специальным законодательством и имеет ряд ограничений. Его суть сводится к устройству российских детей, оставшихся без родителей, в семьи иностранцев. В основе действующего законодательства, определяющего порядок усыновления, лежит соответствующая Европейская Конвенция 1967 года и другие международные регламенты и договоры.

Международное усыновление

Основные принципы усыновления в РФ регламентируются Семейным Кодексом. Этому вопросу посвящена его статья 165.

Согласно ей, процедура усыновления российских детей иностранцами должна проходить в рамках международного законодательства и нормативов тех стран, гражданами которых являются усыновители.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Усыновление с точки зрения закона

Нельзя усыновлять детей раньше 1 года с момента занесения сведений о них в федеральную базу. При принятии решения о передаче ребёнка в иностранную семью учитываются:

  • этническое происхождение;
  • вероисповедание;
  • языковые особенности.

Важную роль играет ментальная близость, психическое и физическое здоровье детей и усыновителей. Среди основных международных нормативных актов, регламентирующих правила и порядок усыновления, следующие Конвенции:

  • ООН о правах ребенка. Определяет статус ребёнка при усыновлении, устанавливает критерии оценки поданных для проведения процедуры документов и возможности передачи детей в другую страну;
  • Гаагская о защите детей. Определяет перечень общих требований к проведению процедуры;
  • Европейская об усыновлении детей. Устанавливает стандарты процедуры.

Вместе с Конвенциями при усыновлении детей иностранцами руководствуются Женевской декларацией прав ребенка и двусторонние договоры, заключённые между странами.

В числе российских регламентов, регулирующих вопросы международного усыновления:

  • ГК РФ;
  • ФЗ № 124 от 1998 года;
  • ФЗ № 120 от 1999 года;
  • ФЗ № 159 от 2008 года;
  • ФЗ № 44 от 2001 года;
  • ФЗ № 48 от 2008 года.

Действующее законодательство устанавливает не только правила международного усыновления, но и ограничения по нему.

Как происходит усыновление российских детей иностранными гражданами

Процедура усыновления иностранцами российских детей-сирот проходит по установленному законом порядку.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Процесс начинается с обращения усыновителей в региональное отделение соцзащиты и попечения по месту жительства подлежащих усыновлению детей. Выбор ребёнка для усыновления иностранцы делают из федеральной базы.

Для установления личностных контактов между иностранной семьёй и ребёнком служба опеки дает разрешение на их встречи. После того как иностранцы утвердятся в своём выборе, они обращаются в региональный верховный суд с заявлением об усыновлении российских детей-сирот.

Запрет на усыновление

Содержащиеся в действующем законодательстве ограничения по международному усыновлению касаются определённых категорий граждан.

К ним относятся однополые семьи. Ограничения в отношении таких пар определены статьёй 127 СК. С 2013 года они распространяются не только на однополые браки, но и на всех иностранцев, в чьих странах такие браки узаконены.

Запрет на усыновление детей людьми, не состоящими в браке, определён в статье 6 ЕКоУД.

Согласно статьям 127 и 165, усыновителями не могут стать люди, не имеющие источники постоянного дохода и жилья.

Не смогут усыновить ребёнка люди:

  • признанные недееспособными;
  • имеющие определённые ограничения по состоянию здоровья;
  • ограниченные в правах на опекунство, удочерение или усыновление;
  • лишённые ранее родительских прав и имеющие непогашенную судимость.

В качестве ограничений по состоянию здоровья рассматриваются инфекционные болезни со стойкой ремиссией, а также рак, психические расстройства. Не разрешено усыновление людям, страдающих каким-либо видом зависимости, инвалидам 1 группы и несовершеннолетним гражданам.

Особый порядок усыновления для граждан США

Особый порядок ограничений для международного усыновления установлен в РФ для граждан США. Он определён в ФЗ №272, принятом в 2012 году. Этот закон известен в народе, как Закон Димы Яковлева. У многих людей после принятия этого закона сложилось мнение, что он полностью запрещает американцам усыновлять российских детей.

В 2017 году ЕСПЧ принял решение о признании ФЗ №272 незаконным вследствие ущемления прав американцев на усыновление. Решение этого суда не признано российской властью и в настоящее время обжалуется.

Судебная практика международного усыновления

Решение о международном усыновлении принимается региональным Верховным судом РФ, который находится в месте проживания усыновляемых детей. Судебная практика по международному усыновлению очень обширна. Она включает в себя не только вопросы, связанные непосредственно с усыновлением, но и отказные дела.

Рассмотрение судом дел производится на основе поданных усыновителем документов, которые должны иметь нотариально заверенный русский перевод. Статистика судебной практики показывает, что количество международных усыновлений в стране постоянно снижается. Число отказов иностранным усыновителям не превышает 7% от общего количества поданных заявлений.

Основная причина отказа – нарушение установленных действующим законодательством требований к оформлению документов. Важной причиной отказа является нарушение условий передачи детей в семьи иностранцев. Очень тонким моментом судебной практики является передача братьев и сестер на воспитание в разные семьи и рассмотрение дел об отказе от усыновления.

Среди главных причин отказа от детей – состояние их здоровья.

Проблемы международного усыновления российских детей

Иностранные семьи, усыновившие российского ребёнка, должны составлять отчёты о его жизни и здоровье. Это доставляет усыновителям ряд неудобств.

Вторая проблема международного усыновления – длительная и сложная процедура подготовки иностранцев к принятию российского ребёнка в их семью. Порядок прохождения этой процедуры описан в статье 127 СК.

Вопрос о сложности прохождения процедуры усыновления постоянно ставится перед законодателями, но пока не решён.

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/mezhdunarodnoe.html

Усыновление российских детей иностранными гражданами: допускается ли, порядок процедуры и запреты

Закон об усыновлении детей из россии гражданам сша

Иностранное усыновление в России за последние годы резко снизилось из-за ряда введенных запретов. Количество усыновленных российских детей американскими гражданами сократилось на две трети.

В 2010 году журнал «Time» подсчитал, что после Холодной войны американцы усыновили 58 тысяч детей-сирот школьного возраста из России. Выяснилось, что во многих случаях дети пострадали от ненадлежащего отношения в новых семьях, что отчасти стало причиной введенных ограничений на усыновление детей из России.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Кому можно усыновлять российских детей и что для этого потребуется

Законодательные акты в Российской Федерации, которые регулируют процесс усыновления:

Усыновление российских детей иностранными гражданами допускается только в одном случае – если нет другой альтернативы.

Представим, что малыша никто не забирает из детского дома. Нет родственников, нет желающих среди российских граждан, но есть иностранная семья, которая очень хочет забрать малыша домой. В таком случае правовое регулирование усыновления с иностранным элементом допускается.

Примечание. Ребенок может быть передан на усыновление иностранным гражданам по истечении 12 месяцев со дня поступления информации о них в федеральный банк данных о детях-сиротах.

На кого распространяется запрет и почему

Теперь о запретах. Выясним кому ни при каких обстоятельствах нельзя усыновлять детей из России:

  1. Граждане США не станут приемными родителями российских детей. Любая деятельность организаций, которые занимаются подбором и передачей российских детей в Соединенные Штаты Америки, преследуется законом.
  2. Лица, состоящие в однополом браке, официально зарегистрированном в той стране, где они проживают.

Важно! Запрет на усыновление российских детей гражданами США был введен 28 декабря 2012 года. Основание стал федеральный закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», или «Закон Димы Яковлева». Позже расскажем про него подробнее.

Отнесем сюда еще некоторые нюансы. Иностранные граждане не имеют права разделять родных братьев и сестер при усыновлении, кроме случаев, когда это на пользу самим детям. И второе: если иностранный гражданин состоит в браке с российским гражданином, порядок усыновления детей устанавливается Российской Федерацией.

Требования к приемным родителям иностранных государств

Давайте разберемся, кто считается иностранным гражданином:

  • люди, родившиеся и постоянно проживающие на территории иностранного государства;
  • россияне, проживающие в другой стране более 6 месяцев;
  • люди, не имеющие гражданства;
  • люди, имеющие несколько гражданств, одно из которых российское, но не проживающие на территории России.

Стать усыновителем может только совершеннолетний мужчина или женщина – супружеская пара или одинокий человек. У пары, которая не состоит в официальном браке, не получится усыновить одного ребенка.

Напомним, что усыновление иностранными гражданами детей, являющихся гражданами РФ, происходит на основании законодательства Российской Федерации. Поэтому требования для иностранцев такие же, как и для российских граждан. Но учтите, что соответствующие органы особенно тщательно проверяют приемные семьи с иностранным гражданством.

Теперь подробнее о требованиях. Стать приемными родителями не могут лица:

  • которых в судебном порядке признали ограниченно дееспособным или недееспособным;
  • супружеские пары, в которой один из супругов в судебном порядке признан ограниченно дееспособным или недееспособным;
  • которых в судебном порядке ограничили или лишили родительских прав;
  • которых в судебном порядке отстранили от опекунских обязанностей за их ненадлежащее исполнение;
  • которые уже были усыновителями, если усыновление отменено судом по их вине;
  • которые не в состоянии обеспечить ребенку прожиточный минимум;
  • которые не имеют постоянного места проживания;
  • у которых была или есть судимость за преступления против жизни, здоровья, чести и свободы человека;
  • у которых была или есть судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления;
  • которые не прошли специальную подготовку для приемных родителей;
  • состояние здоровья которых не позволяет стать им приемным родителем.

Заболевания, которые относятся к последнему пункту:

  • туберкулез I и II группы диспансерного наблюдения;
  • инфекционные заболевания, которые не находятся в стадии полной ремиссии;
  • злокачественные опухоли любой области в III и IV стадии и злокачественные опухоли I и II стадии, пока не проведено соответствующее лечение;
  • психические расстройства и расстройства поведения;
  • любой вид наркотической зависимости – наркомания, токсикомания, алкоголизм;
  • травмы и заболевания, относящиеся к I группе инвалидности.

Примечание. Иностранные граждане могут пройти подготовку для приемных родителей на территории своей страны, предоставив об этом документ, составленный в соответствии со всеми требованиями Российского законодательства.

Требования о прохождении специальной подготовки не распространяются на:

  • отчима или мачеху;
  • близких родственников;
  • опекунов и усыновителей, в отношении которых не был отменен их статус.

Документы для подачи на усыновление иностранными гражданами

Желающие усыновить детей из России обращаются к региональному оператору государственного банка данных о детях-сиротах.

Усыновление детей граждан РФ иностранными гражданами возможно при предоставлении следующих документов:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление на усыновление с просьбой ознакомиться с базой данных о детях-сиротах;
  • анкета, заполненная по форме Министерства образования и науки РФ;
  • постановка на учет в консульском учреждении РФ усыновленного ребенка;
  • обследование условий для будущего проживания нового члена семьи (получить положительное заключение и приложить его к остальным документам);
  • обязательство о предоставлении отчетов компетентного органа страны, в которой проживает усыновитель, о надлежащих условиях жизни и воспитания ребенка;
  • обязательство контроля компетентного органа страны, в которой проживает усыновитель, о постановке на учет в Российское консульство усыновленного ребенка;
  • копия лицензии организации, которая подтверждает полномочия компетентного органа на подготовку документов для усыновления.

Важно! Все документы переводятся на русский язык. Перевод нотариально заверяется.

Как проводится усыновление

После того, как все необходимые документы собраны, процесс усыновления выглядит так:

  1. Иностранный гражданин обращается в федеральный государственный банк детей-сирот или в отдел социальной защиты.
  2. Проходит специальную подготовку приемных родителей.
  3. После предоставления доступа к базе данных о детях иностранный гражданин выбирает ребенка, получает направление в детский дом, знакомится и налаживает отношения с малышом.
  4. Следующий этап – суд. Дела об усыновлении детей иностранцами рассматривает федеральный суд. Туда предоставляется весь пакет документов, и суд принимает решение об усыновлении.

Важно! Усыновитель получает всю необходимую информацию о ребенке. По желанию приемных родителей проводится полное медицинское обследование нового члена семьи. Далее родители в письменной форме подтверждают, что ознакомлены с состоянием его здоровья.

Как проводится наблюдение

За усыновленным малышом осуществляется контроль. Соответствующие органы следят за тем, чтобы ему оказывалось должное воспитание и содержание. Отчеты высылают в Россию, в местные органы контроля.

В первый год контроль проводится раз в 3 месяца, потом – раз в 6 месяцев, после 3 лет – каждый год.

Можно ли усыновлять иностранных детей гражданину РФ

Усыновление гражданином РФ иностранных детей возможно. Документы, которые предоставляются в соответствующие органы, такие же, как и в других случаях. Сам процесс и проверки, которые ждут приемную семью, могут оказаться сложнее, чем усыновление внутри страны.

Примечание. Учитывайте, что в каждой стране свой регламент усыновления детей. Изучите законы и требования страны, из которой хотите забрать малыша.

Немного фактов и историй, которые привели к ограничениям

К сожалению, далеко не всегда отъезд за рубеж обеспечивает ребенку счастливое детство в новой семье. Известны весьма трагичные случаи усыновления российских детей иностранными гражданами:

  1. Дело Артема Савельева (США). Американская семья усыновила российского мальчика в 2009 году. В новом доме он прожил всего год. В 2010 году приемная мать отправила его обратно в Россию под предлогом, что не справляется с ним. Дело получило общественный резонанс. После него ввели мораторий на усыновление российских детей гражданами США. Он продлился с 15 апреля 2010 года до 13 июля 2011 года. Позже подписали двустороннее соглашение, и мораторий отменили.
  2. Закон Димы Яковлева (США). Принят 28 декабря 2012 года. Назван в честь мальчика, погибшего через 3 месяца после усыновления гражданином США. Приемный отец оставил малыша на 9 часов в закрытой машине на 32-градусной жаре.
  3. Пятилетний Максим (Италия). Мальчик, которого усыновила итальянская семья, был задушен приемным отцом, страдающим психическим расстройством.

Эти примеры не означают, что среди иностранных граждан нет хороших семей, а среди российских нет плохих. Есть много случаев ужасного обращения с приемными детьми нашими соотечественниками. Все дело в людях.

Источник: https://prava.expert/semejnoe/suschestvuet-li-zapret-na-usynovlenie-rossiyskih-detey-inostrannymi-grazhdanami.html

Закон об усыновлении детей в россии иностранными гражданами

Закон об усыновлении детей из россии гражданам сша

В соответствии с п. «с» ст. 21 Конвенции о правах ребенка при усыновлении ребенка в другой стране в целях защиты его законных прав и интересов необходимо применять такие же гарантии и нормы, которые применяются в отношении усы­новления внутри страны.

Поэтому если в результате усынов­ления могут быть нарушены права ребенка, установленные законодательством Российской Федерации и международны­ми договорами Российской Федерации, оно не может быть про­изведено независимо от гражданства усыновителя, а произве­денное усыновление подлежит отмене в судебном порядке (п. 2 ст. 165 СК).

Речь идет в первую очередь о правовых послед­ствиях усыновления, которые по законодательству страны гражданства усыновителей отличаются от предусмотренных рос­сийским законодательством в худшую для ребенка сторону.

Это может выражаться в ущемлении некоторых прав ребенка (на­пример, наследственных), так как не во всех государствах усыновленный ребенок наделяется такими же правами по от­ношению к усыновителям и их родственникам, какими облада­ют родные дети.

Если права усыновленного ребенка значительно ограничиваются по законодательству государства, гражданами которого являются усыновители, то российский суд дол­жен отказать в удовлетворении заявления усыновителей об установлении усыновления ребенка, а произведенное усынов­ление при таких же обстоятельствах подлежит отмене.

Так, усыновителями не могут стать граждане США. К такому решению правительство пришло не так давно (печально известный закон Димы Яковлева от 28.12.2012). Поводом к этому послужило халатное отношение правительства США к случаям нарушения прав усыновленных из России детей и, в частности, безнаказанность усыновителя, виновного в гибели Димы.

Условия и порядок усыновления российских детей иностранными гражданами

Российское законодательство и право международного уровня рассматривает обеспечение правовой защиты детей, как один из основных критериев деятельности государства. С момента появления на свет ребенок имеет определенные права, выступает как самостоятельная личность. Семейный Кодекс закрепляет самое основное право ребенка на жизнь и воспитание в семье.

Усыновление гражданином россии иностранного ребенка

  • первоначально граждане должны обратиться в региональный отдел органов соцзащиты и попечения, для чего ими составляется специальное заявление, а также подготавливаются документы, подтверждающие, что они соответствуют требованиям властей;
  • если будет получено предварительное одобрение, то происходит поиск ребенка на основании предоставленной базы;
  • выбранного малыша допускается посетить для общения, причем во время визитов работники органов опеки должны убедиться, что граждане смогли найти общий язык с несовершеннолетним;
  • если отсутствуют ограничения и препятствия, то граждане должны оповестить органы попечительства о том, что они желают усыновить конкретного несовершеннолетнего российского гражданина;
  • рассматривается дело Верховным республиканским или областным судом, после чего выносится соответствующее решение.

Усыновление иностранными гражданами детей граждан Российской Федерации: порядок и особенности процедуры

9 Федерации. Для этого представляется необходимым внести соответствующие добавления в абзац 1 п. 1 ст. 125 Семейного кодекса Российской Федерации и п.

20 раздела IV Правил ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроля за его формированием и использованием, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 апреля 2002 г. № 217 (в ред. от 10.03.05 г. № 217);

Усыновление детей — граждан России иностранными гражданами Бородич Ксения Юрьевна

— документы, содержащие информацию о принятых органами опеки и попечительства, региональным и федеральным оператором мерах по устройству (оказанию содействия в устройстве) ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (п. 7 ч. 2 ст. 272 ГПК РФ, ст. 6 Федерального закона «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей») Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2002 г. N 217 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием»

Согласно судебной статистике, в 2012 году количество дел о международном усыновлении, рассмотренных судами с вынесением решения, по сравнению с 2011 годом уменьшилось на 21 %.

Так, если в 2011 году с вынесением решения рассмотрено 3076 дел о международном усыновлении (в том числе с удовлетворением требования — 3069 дел), то в 2012 году с вынесением решения рассмотрено 2426 таких дел (в том числе с удовлетворением требования — 2410 дел) [2].

В частности, семейный кодекс закрепляет положения об усыновлении детей РФ иностранными гражданами в статьях 124 и 165, гражданско-процессудальный кодекс закрепляет эти же права в Главе 29, а Федеральный закон №44 регулирует вопросы, связанные с банком детей, оставшихся без попечения родителей и их устройства в семью.

Порядок усыновления российских детей иностранными гражданами

Диспозитивный принцип, закрепленный в п.2. ст. 1191 Гражданского кодекса Российской Федерации 7 , предоставления действующих в стране усыновителя нормативных правовых актов по усыновлению, должен быть заменен императивной нормой.

Предложено законодательно закрепить положение об обязательном предоставлении документов, подтверждающих содержание норм иностранного права, действующего по вопросам усыновления в государстве усыновителя, путем дополнения данной императивной нормы в ст.

166 Семейного кодекса Российской Федерации, что позволит судам Российской Федерации более дифференцировано выносить решения, акцентируя внимание на правовой защите интересов ребенка, подлежащего усыновлению;

Бородич Ксения Юрьевна

По данным статистики, общая численность детей, оставшихся без попечения родителей на конец 2010 года в Российской Федерации — 665 987 детей. За 2010 год усыновлено всего — 11 157 детей — из них: иностранными гражданами — 3 355 детей; российскими гражданами — 7 802 ребенка.

Наибольшее количество детей усыновляется гражданами США — более 60 тысяч детей были усыновлены, начиная с 1991 года.

В 2004 был достигнут пик в 5862 усыновления, тогда как в 2010 количество усыновлений американцами российских детей упало до 1079 детей, согласно официальной статистике[9].

Рекомендуем прочесть:  Как узнать готов ли материнский капитал по интернету

Правовые аспекты усыновления российских детей иностранными гражданами (adsbygoogle google, )

Автоматически гражданство приобретается по достижении ребенком определенного возраста, в США, например, — но достижении 18 лет, при условии, если он въехал в США на законных основаниях, в качестве постоянно проживающего лица и находится под официальной опекой как минимум одного родителя, являющегося гражданином США, либо при недостижении определенного возраста, как, например, в Швеции, где ребенок, усыновленный шведским гражданином, получает шведское гражданство, если он не достиг 12 лет.

Правовые последствия усыновления детей-граждан России иностранными гражданами

При усыновлении иностранными гражданами ребенка – гражданина РФ в целях защиты интересов детей должны соблюдаться требования российского законодательства (ст. 124–133 СК).

Согласно СК усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если нет возможности передать этих детей на воспитание в семьи граждан РФ либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.

Особенности усыновления детей иностранными гражданами

Аннотация.Статья посвящена вопросам, связанным с защитой законных интересов усыновлённых(удочерённых) российских детейиностранными гражданами.Автор даёт обобщённую характеристику международного усыновления, уделяя особое внимание усыновлению российских детей гражданами США.

В статье раскрываются проблемы правового положения организаций, занимающихся международным усыновлениеми государственного регулирования усыновления(удочерения) иностранцамироссийскихдетей.Данная тема является дискуссионной и требует дальнейшего изучения.

Ключевые слова:международное усыновление, «Закон Димы Яковлева»,НКО, Гаагская конвенция, США, «интернетбиржи».

Усыновление (удочерение) российских детей иностранными гражданами: проблемы, перспективы

Существует много причин, по которым супружеские пары из России отказываются от удочерения или усыновления детей-сирот, это могут быть и заболевания, и необходимость проведения редких операций с длительной реабилитацией, невозможность материальной помощи ребенку. Иностранных граждан такие проблемы не пугают, потому что усыновление за рубежом связано с огромными трудностями, а в России эта процедура проще. [3]

Усыновление иностранными гражданами российских детей

При усыновлении (удочерении) на территории РФ гражданами РФ ребенка, являющегося иностранным гражданином, необходимо получить согласие законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого является ребенок, а также, если это требуется в соответствии с законодательством указанного государства, согласие ребенка на усыновление.

Усыновление детей, гражданами РФ, иностранными гражданами

09 Дек 2018      piterurist         75      

Источник: http://urpiter.ru/dolya-kvartiry/zakon-ob-usynovlenii-detej-v-rossii-inostrannymi-grazhdanami

Вопросы права
Добавить комментарий