Срок подачи жалобы на нотариуса в нотариальную палату образец

Куда и кому можно пожаловаться на нотариуса

Срок подачи жалобы на нотариуса в нотариальную палату образец

469 просмотров

Большинство сделок подлежат нотариальному удостоверению. К ним относятся выдача доверенности, заключение договора ренты, перевод долга, письменное согласие супруга на совершение сделки или завещание.

Дополнительно граждане могут удостоверять договор купли-продажи недвижимости. Хотя подобное действие не является обязательным.

Но, что делать, если нотариус отказывается удостоверять сделку и не объясняет причины подобного поведения? Попробуем разобраться, можно ли обжаловать неправомерные действия нотариуса и как это сделать.

Обязанности и ответственность нотариуса

Нотариус должен руководствоваться законом о нотариате.

Его основные обязанности:

  • содействие гражданам и организациям в реализации их прав;
  • разъяснение прав/обязанностей участникам сделки;
  • предупреждение граждан о правовых последствиях;
  • извещение ФНС о выдаче свидетельств на наследство;
  • сохранение нотариальной тайны;
  • отказ в удостоверении сделок, которые противоречат закону.

Нарушение одного из пунктов служит основанием для подачи жалобы на действия нотариуса. Представитель нотариата может быть привлечен к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Все зависит от тяжести совершенного проступка.

Основания для дисциплинарного наказания

№ п/пОснование
1Совершение противозаконной деятельности
2Одновременное занятие коммерческой деятельностью
3Предоставление посреднических услуг
4Отсутствие страхового полиса
5Нарушение нотариальной тайны
6Совершение нотариальных действий в личных интересах
7Незаконный отказ в удостоверении сделок
8Удостоверение сделок за пределами конкретного нотариального округа
9Засвидетельствование подписи без прямого участия человека
10Произвольное изменение стоимости нотариальных услуг
11Отсутствие на работе без надлежащих причи

За подобные действия нотариусу грозит замечание или выговор. Если нарушения носят системный характер, то такого нотариуса могут лишить права заниматься частной практикой.

Основания для жалоб

Чтобы обращаться в соответствующую инстанцию у заявителя должны быть веские основания. Иначе рассмотрение жалобы будет носить формальный характер.

В итоге гражданин не только не получит ожидаемый результат, но и напрасно потратит свое время. Потому как переписка с надзорными учреждениями занимает немало времени.

Основания для подачи жалоб:

  • умышленное затягивание сроков;
  • навязывание второстепенных услуг;
  • отказ в совершении юридически значимого действия;
  • нарушение графика работы;
  • неправомерный отказ выехать за пределы офиса;
  • передача полномочий по совершению нотариального действия неуполномоченным лицам;
  • непредставление информации о стоимости нотариальных услуг;
  • пребывание на работе в состоянии алкогольного опьянения;
  • грубое отношение к гражданам.

Подать жалобу можно в следующие органы:

  1. Министерство юстиции.
  2. Нотариальная палата.
  3. Прокуратура.
  4. Суд.

Жалоба подается в уполномоченный орган региона заявителя. Если гражданин подает жалобу непосредственно в уполномоченный орган РФ, то жалоба все равно будет передана на рассмотрение по существу в региональный орган. Поэтому обращаться в вышестоящую инстанцию целесообразно при наличии ответа из регионального органа.

В 2019 году подать жалобу в уполномоченный орган просто. Достаточно оформить обращение на сайте организации.

Каждый надзорный орган имеет форму для обратной связи. Заявитель должен заполнить форму и последовательно изложить суть жалобы.

Важно! Заявитель должен указать личные и контактные данные. В соответствии с законодательством, уполномоченный орган может оставить без ответа анонимную жалобу.

В Министерство юстиции

Надзор за исполнение обязанностей нотариусами осуществляет Минюст. Деятельность исполнительного органа власти регулируется соответствующим Положением (Указ Президента РФ от 13.10.2004 №1313).

Подать заявление или жалобу можно в электронном виде на официальный сайт Министерства юстиции региона.

Обязательные реквизиты:

  1. ФИО заявителя.
  2. Адрес электронной почты.
  3. Контактный телефон.
  4. Текст обращения.
  5. Прикрепляемые файлы.

Перед подачей жалобы гражданину необходимо выбрать территориальный орган Минюста. Если документ подается в бумажном виде, то нужно указывать следующий адрес: 19991, ГСП-1, Москва, ул. Житная, д.14.

В Нотариальную палату

Деятельность нотариусов регулирует Федеральная нотариальная палата. ФНП является некоммерческой структурой. Она основана на принципах самоуправления и самофинансирования. Членство нотариусов является обязательным.

ФНП находится по адресу: 127006, Москва, ул. Долгоруковская, д.15, стр.4–5.

Однако действует принцип территориальной принадлежности. Жалобы направляются в Региональную нотариальную палату. На их рассмотрение надзорному органу дается 30 дней.

В Прокуратуру

Прокуратура следит за исполнением законодательства гражданами, юридическими лицами и органами исполнительной власти. В прокуратуру подают жалобы, если есть обоснованные подозрения о совершении уголовного правонарушения.

Заявления граждан рассматриваются в течение 30 дней. По итогам проверки гражданина известят о проведенных мероприятиях и принятом решении.

Подать жалобу можно в электронном виде. На сайте Генеральной прокуратуры есть соответствующая форма. Заявителю нужно зайти во вкладку «Интернет-приемная» и следовать дальнейшим инструкциям.

В Суд

Последней инстанцией при любых спорах является суд. Однако граждане не лишаются права параллельного обжалования действий нотариуса в другом учреждении.

Подобные действия могут быть правомерными. Однако гражданину все равно нужно будет подавать соответствующее заявление в суд, и доказывать свою причастность к открывшемуся наследству.

Если действия нотариуса очевидно неправомерные, то суд признает их незаконными, обяжет нотариуса выполнить соответствующие мероприятия.

При подаче заявления нужно руководствоваться Процессуальным кодексом. Документы направляются по месту расположения нотариальной конторы.

Срок для подачи заявления составляет 10 дней с момента, когда стало известно о совершении нотариального действия. По итогам слушания суд выносит соответствующее решение, которое отменяет незаконное действие нотариуса или обязывает его совершить.

Как пожаловаться на нотариуса по наследственному делу

Порядок обжалования зависит от того, куда именно будет направлена жалоба. Однако независимо от способа, заявителю необходимо подготовить доказательства своей правоты.

Порядок обжалования

Обжаловать можно только действие/бездействие нотариуса. Следовательно, гражданину изначально нужно обратиться за совершением конкретного действия в нотариальную контору. Например, для вступления в наследство на дом и земельный участок.

В случае совершения неправомерных действий в отношении заявителя, гражданин имеет право подать жалобу в уполномоченный орган.

Порядок действий:

  1. Обращение к нотариусу.
  2. Получение письменного отказа.
  3. Подготовка документов.
  4. Составление жалобы.
  5. Направление документов в уполномоченный орган.
  6. Получение решения.

Необходимые документы

Список бумаг зависит от конкретной ситуации. Гражданину нужно будет доказать следующие факты:

  • незаконность действий нотариуса;
  • нарушение гражданских прав.

Рассмотрим ситуацию. Гражданин подал заявление о принятии наследства. Нотариус отказал в выдаче свидетельства. Причина – отсутствие бесспорных доказательств родственной связи.

К жалобе можно приложить:

  • гражданский паспорт заявителя;
  • нотариальный отказ;
  • свидетельство о смерти наследодателя;
  • документы на имущество;
  • доказательства открытия наследства.

Важно! При подаче заявления в суд дополнительно нужно приложить квитанцию об уплате госпошлины. Иначе суд оставит заявление без движения.

Образец жалобы на нотариуса по наследству

Унифицированной формы документа не предусмотрено. Однако при составлении жалобы необходимо указывать следующие данные:

  • наименование учреждения, куда подается документ (нотариальная палата или суд);
  • сведения о заявителе (Ф.И.О., фактический адрес проживания);
  • данные нотариуса, чьи действия/бездействия обжалует гражданин;
  • наименование документа;
  • обстоятельства дела;
  • ссылку на норму закона;
  • суть просьбы;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дату, подпись заявителя.

Образец жалобы на действия или бездействие нотариуса

Скачать образец жалобы на действия или бездействие нотариуса

Расходы

На безвозмездной основе жалоба направляется:

  • в прокуратуру;
  • в Федеральную или Региональную нотариальную палату;
  • в Министерство юстиции.

Затраты потребуются при обращении в суд. Основные траты:

  • помощь юриста при составлении иска (от 1 500 р.);
  • оплата госпошлины (300 р.);
  • представительство в суде (от 10 000 р.)

Возмещение убытков нотариусом

При совершении нотариальных действий нотариус несет материальную ответственность. Если отказ нотариуса принес гражданину имущественный вред, то он подлежит возмещению. Компенсация происходит за счет страховки.

Если убытки превышают сумму компенсации по договору страхования конкретного нотариуса, то разница погашается за счет выплаты по договору коллективного страхования. Подобные соглашения заключает нотариальная палата.

Если денег снова не хватит, тогда имущество виновного нотариуса подлежит реализации, а вырученные средства пойдут на возмещение убытков (ст.17 Закона о нотариате).

Ни государство, ни органы местного самоуправления не отвечают за ущерб, причиненный человеку действиями/бездействием нотариуса.

Судебная практика

Чтобы доказать неправомерность действий нотариуса необходимо представить бесспорные доказательства. Основной ошибкой заявителей является отсутствие фактов и подача жалобы, основанной на эмоциях.

При оформлении жалобы в суд необходимо трезво оценить наличие/отсутствие противоправных действий со стороны нотариуса.

Пример. Истица подала жалобу на неправомерный отказ нотариуса в выдаче свидетельства. Суть претензии – женщина подала заявление о принятии наследства. И.о. нотариуса отказался выдать свидетельство.

Так как в правоустанавливающих бумагах на имущество имеются исправления. Однако лицо, исполняющее обязанности нотариуса, проигнорировало решение суда, где обозначенная проблема оговаривалась. Нотариус же утверждал, что не видел ранее судебное постановление.

При вынесении решения об отказе руководствовался другими документами. Суд же отметил, что правоустанавливающие бумаги не содержат исправлений, о которых заявил нотариус. Поэтому его действия признаются незаконными.

Одновременно суд обязал нотариуса выдать соответствующее свидетельство (Решение Советского райсуда Томска от 01.04.2013).

Как видно, действия нотариуса указывают на предвзятое отношение к заявителю. В суде не нашли своего подтверждения факты, изложенные в постановлении нотариуса.

Пример. Гражданин подал иск о признании бездействий нотариуса незаконными. Дополнительно заявительница просила обязать нотариуса выдать необходимое свидетельство. Суть претензии – после смерти близкого родственника открылось наследство. Женщина подала заявление о принятии наследства. Оно осталось без рассмотрения.

Наследница продублировала свое обращение. Однако реакции не последовало. Жалоба в нотариальную палату также не принесла результата. Орган надзора не увидел в действиях нотариуса каких-либо нарушений. Суд частично удовлетворил заявленные требования.

Он обязал нотариуса изложить причины отказа в выдаче свидетельства в письменном виде (Решение Анивского райсуда Сахалинской области от 20.01.2015 дело №2-95/2015).

Обжалование действий/бездействий нотариуса требует наличия профильного образования и практического опыта. При обращении в государственные структуры необходимо грамотно и последовательно излагать суть обстоятельств. Заявитель должен обосновать, в чем именно нарушены его права.

Отсутствие надлежащих доказательств является основанием для отклонения жалобы. Гражданину пришлют формальный ответ, где будет указано, что нарушений законодательства со стороны нотариуса не выявлено. На нашем сайте можно получить бесплатную консультацию по вопросу наследования или обжалования действий нотариуса.

Достаточно сделать заявку на обратный звонок.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Источник: http://allo-urist.com/zhaloba-na-notariusa/

Куда и как жаловаться на действия нотариуса, образец

Срок подачи жалобы на нотариуса в нотариальную палату образец

Согласно Основам законодательства РФ о нотариате, на должностных лиц, совершающих нотариальные действия, возложены обязанности по удостоверению сделок, оформлению наследственных прав и совершение других действий, направленных на закрепление гражданских прав человека, а также предупреждение их нарушения в будущем. Если же вы заметили нарушение со стороны нотариуса или возникла конфликтная ситуация, законом предусмотрена возможность обжалования действий должностного лица.

Частные и государственные нотариусы

В России нотариальные действия совершают государственные и занимающиеся частной практикой конторы.

Для заверения подписи на документе, верности ксерокопии, перевода, удостоверения факта нахождения гражданина в определенном месте вы имеете право обратиться к любому нотариусу по своему выбору.

Однако в случае с оформлением наследства самостоятельно выбрать должностное лицо не представляется возможности, что зачастую приводит к спорным ситуациям.

Контроль за исполнением профессиональных обязанностей

Контроль за исполнением профессиональных обязанностей государственными нотариусами осуществляет Министерство юстиции РФ. Надзор за деятельностью занимающихся частной практикой специалистов проводят нотариальные палаты.

Министерство юстиции РФ

Жалобу на нотариуса в Министерство юстиции можно подать одним из следующих способов:

  1. Привезти лично по адресу в Москве: ул. Житная, 14.
  2. Отправить ценным письмом с описью и уведомлением о вручении по адресу: 119991, ГСП-1, г. Москва, ул. Житная, д. 14.
  3. Отправить письмо по факсу (495) 955-57-79.
  4. Записаться на прием к начальнику отдела по работе с обращениями граждан по телефону (495) 994-93-55.
  5. Направить заявление в электронном виде, воспользовавшись специальной формой по адресу http://minjust.ru/ru/electronic-appeal.

Жители регионов могут обратиться в один из территориальных управлений Минюста России. С полным перечнем территориальных органов вы сможете ознакомиться на официальном сайте Министерства юстиции РФ по адресу http://minjust.ru.

Территориальные органы Министерства Юстиции не имеют полномочий по рассмотрению жалоб на действия нотариусов, занимающихся частной практикой.

Нотариальная палата

С жалобой на действия нотариуса, занимающегося частной практикой, заинтересованное лицо должно подать обращение в нотариальную палату субъекта РФ. Гражданин, право которого были нарушены, должен лично обратиться в нотариальную палату, к которой прикреплен специалист, и подать заявление.

Адреса нотариальных палат в регионах России вы сможете найти на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, перейдя по адресу https://data.notariat.ru/directory/chambers/.

В заявлении следует указать суть жалобы и приложить доказательства, подтверждающие незаконность действий должностного лица.

Местная Нотариальная палата совместно с территориальным управлением Министерства юстиции на основании полученной претензии проводит проверку нотариальной конторы. Законодательством предусмотрен срок в 30 дней на рассмотрение жалобы, по истечению которого Нотариальная палата извещает заявителя о результатах проведенной проверки и вынесенном решении.

Бывают ситуации, когда 30 дней недостаточно для проведения объективной проверки. В таких случаях должностной лицо, которое занимается рассмотрением дела, информирует заявителя об этапах проверки и указывает срок, необходимый для ее завершения.

Ели факт нарушений будет подтвержден, Нотариальная палата имеет право использовать в отношении должностного лица дисциплинарное наказание в виде замечания или выговора.

Прокуратура

Каждый гражданин РФ имеет право обжаловать действия должностного лица в прокуратуре. Для этого следует составить жалобу и направить ее в территориальные органы прокуратуры по месту нахождения конторы.

Ознакомиться с адресами прокуратуры субъектов РФ можно на карте по адресу https://genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ=.

Оформленное заявление можно подать одним из следующих способов:

  • привезти лично;
  • отправить письмом по почте;
  • отправить запрос в электронном виде, воспользовавшись формой на сайте Генеральной Прокуратуры России.

Алгоритм заполнения формы для обращения:

  • Перейти по адресу https://genproc.gov.ru/.
  • Выбрать Интернет-приемная в нижней части страницы.
  • Ознакомиться с правилами составления обращений.
  • Выбрать регион проживания и ведомство.
  • Дать согласие о том, что заявление будет заполнено в соответствии с требованиями.
  • Затем потребуется в новом окне выбрать Тип обращения – Обращение гражданина о нарушении его прав и Вид обращения – Обращение общего характера.
  • Указать свои ФИО.
  • Указать регион страны, в котором были нарушены ваши права.
  • Выбрать удобный для вас вариант получения ответа – в письменной или электронной форме.
  • Указать свой контактный адрес и телефон.
  • Изложить суть вопроса.

Обратите внимание! Если по заявлению не принималось решение нижестоящих структур, в 7-дневный срок такие обращения направляются им для проверки доводов. Заявитель информируется о перенаправлении жалобы.

Для ускорения рассмотрения заявления следует сразу направлять его на сайт территориального органа прокуратуры.

После поступления заявления сотрудники прокуратуры проведут проверку деятельности специалиста и соблюдения им всех законов и нормативно-правовых актов РФ. На основе проведенной проверки будет вынесено решение.

Суд

Заинтересованное лицо, которое считает действия нотариуса неправомерными, может подать заявление в суд по месту нахождения исполнительного лица. Сделать это следует не позднее чем через 10 дней после совершения нарушения.

Заявление должно обязательно содержать:

  • ФИО нотариуса.
  • Подробное изложение ситуации, в которой были нарушены ваши права.
  • Доказательства неправомерных действий или бездействий нотариуса.

Пример искового заявления в суд можно скачать по ссылке:

Образец искового заявления в суд

Жалобы на незаконные действия или бездействие нотариуса рассматриваются районными судами.
Рассмотрение иска в суде проводится в ходе открытого судебного заседания с присутствием обеих сторон – заявителя и должностного лица. В то же время, неявка одного из них не является препятствием для проведения заседания.

Если суд поддержит заявителя, решение нотариуса будет отменено или, напротив, судья обяжет должностное лицо совершить нотариальное действие.

В случае нарушения нотариусом правил профессиональной этики, грубого и бесцеремонного обращения лучше подавать обращение в Нотариальную палату.

Как написать жалобу

Заявление или претензия к работе нотариуса должно содержать такие обязательные элементы:

  • Название инстанции, в которую подается жалоба.
  • ФИО заявителя.
  • Суть обращения с изложением ситуации, в которой были нарушены права. Текст должен содержать максимум конкретной информации – ФИО должностного лица, даты, адреса и т. д.
  • Просьба к должностному лицу суда, Нотариальной палаты или прокуратуры.
  • Список приложений, которые доказывают обоснованность претензий.
  • Дата.
  • Подпись.

Текст должен быть написан грамотным русским языком, лаконично, без экспрессивной лексики.

Совет юриста! Для заявлений, которые будут поданы лично, следует подготовить второй экземпляр документа. Он остается на руках у заявителя с отметкой о регистрации в государственной инстанции.

Во время составления претензии следует руководствоваться следующими законодательными актами:

Источник: https://xn----7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0-%D0%BD%D0%B0-%D0%BD%D0%BE%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%B8%D1%83%D1%81%D0%B0/

Куда, как и кому пожаловаться на нотариуса

Срок подачи жалобы на нотариуса в нотариальную палату образец

» Наследство » Куда и кому жаловаться на нотариуса

4 640 просмотров

Нотариус – это лицо, уполномоченное государством на выполнение нотариальных действий. В своей деятельности он выступает защитником прав и законных интересов субъектов гражданских правоотношений.

Главными принципами нотариальной деятельности являются беспристрастность, соблюдение Конституции и других нормативно-правовых актов РФ, нотариальной тайны.

В том случае, если клиент считает, что действия нотариуса неправомерны, он может подать на него жалобу.

Вкратце о частных и государственных нотариусах

Нотариальные действия в Российской Федерации выполняют специалисты, работающие в государственной конторе или занимающиеся частной практикой. В обязанности частного нотариуса входит:

  • удостоверение сделок;
  • свидетельствование верности копий документов и выписок из них;
  • удостоверение верности подписи на документах;
  • удостоверение верности перевода документов на иностранный язык;
  • выдача свидетельства на долю собственности в общем имуществе супругов;
  • удостоверение факта нахождения гражданина в живых и в определенном месте;
  • передача заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам.

Государственные нотариусы также проводят вышеперечисленные действия, однако в их компетенцию входит вдобавок выдача свидетельства о праве на наследство.

Государственные нотариусы проводят оформление наследства согласно установленному порядку. За каждым уполномоченным лицом закрепляются участки и дома, оформлением которых он занимается единолично.

Распределение происходит по такому принципу:

  1. Участок. За каждым исполнительным лицом закрепляется рабочий участок и, если место жительства скончавшегося входит в него, выдачей свидетельства о праве на наследство занимается только этот специалист.
  2. Инициалы. Если исполнительное лицо имеет большую нагрузку, то за ним закрепляют участки в соответствии с заглавной буквой инициалов наследодателей.
  3. Место нахождения основной доли имущества, которое переходит по наследству.
  4. Для населенных пунктов, которые входят в программу «Наследство без границ», оформлением может заниматься любой специалист города или района.

Исходя из этого, в большинстве случаев клиент не может самостоятельно выбирать нотариуса и обязан обращаться к конкретному, закрепленному территориально специалисту.

Кто осуществляет контроль за нотариусами

Государственные нотариальные конторы создаются Министерством юстиции РФ или его территориальными органами по поручению. Следовательно, контроль за совершением государственными нотариусами нотариальных действий совершает этот исполнительный орган федеральной власти.

Нотариусы, которые ведут частную практику, являются членами Нотариальной палаты субъекта РФ. Нотариус становится членом Федеральной нотариальной палаты (ФНП) одновременно с назначением на должность.

ФНП – это некоммерческая организация, которая основана на принципах самоуправления, саморегулирования и самофинансирования. В ее полномочия входит осуществление контроля за деятельностью участников.

Также в соответствии со ст.34 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» контроль за соблюдением налогового законодательства ведут налоговые органы.

Основания для жалобы

Клиент может быть недоволен действиями нотариуса или не найти с ним общий язык. В случае с оформлением наследства просто сменить специалиста не удастся. Необходимо подать письменную жалобу в надзорные органы с указанием на неправомерные действия или нарушение своих законных прав.

Но следует учитывать, что основная жалоба граждан – требование специалиста предоставить внушительный пакет документов часто является необоснованной и от смены нотариуса ситуация не будет решена. В то же время, для смены исполнительного лица потребуется время, что значительно затянет наследственное дело. Также подобные обжалования влекут за собой дополнительные финансовые расходы.

— Министерство юстиции РФ

Жалобу на действия государственного уполномоченного лица можно направить одним из следующих способов:

  • Подать лично, записавшись на прием. Время работы: понедельник – четверг – с 10:00 до 12:00 и с 14:00 до 17:00, пятница – с 10:00 до 12:00 и с 13:00 до 15:00. Адрес приемной: 119991, ГСП-1, город Москва, улица Житная, дом 14.
  • Направить жалобу письмом с описью и уведомлением о вручении.
  • Заполнить форму для электронных обращений на официальном сайте министерства юстиции. При этом предусмотрена возможность получения ответа почтой или на электронный адрес.

— Нотариальная палата

Заявление с обжалованием действий уполномоченного лица должно быть заполнено в установленном законом порядке и предоставлено лично по адресу Нотариальной палаты, к которой прикреплен конкретный нотариус. Клиент имеет право также написать заявление о передаче дела, если на это имеются весомые основания.

Рассмотрение полученных жалоб проводится в срок до 30 дней, после чего выносится решение и направляется ответ заявителю. Как правило, после поступления жалобы ФНП проводит внеплановую проверку деятельности специалиста. ФПН может применять такие меры дисциплинарного воздействия на уполномоченное лицо в случае подтверждения факта нарушений:

  • замечание;
  • выговор;
  • строгий выговор.

Если в 30-дневный срок, отведенный на рассмотрение жалобы, результат не был достигнут, ФНП обязуется предоставить заявителю объяснения и указать срок, в течение которого решение будет принято.

— Прокуратура

Если у наследника есть сомнения в законности действий исполнительного лица, он имеет право обратиться с заявлением в прокуратуру. На основе полученного заявления будет проведена проверка соблюдения специалистом всех законов и нормативно-правовых актов РФ, а затем вынесено соответствующее решение.

Жалобу можно подать в местный надзорный орган лично, направить письмом по почте или через форму в Интернет-приемной на сайте Генеральной Прокуратуры Российской Федерации.

— Суд

Согласно со ст. 33 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», действия нотариуса могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с главой 37 Гражданско-процессуального кодекса РФ (ГПК РФ).

Заинтересованное лицо может подать судебный иск, если действия нотариуса неправомерны или специалист отказывается совершать нотариальные действия.

Подать заявление в суд следует в течение 10 дней со дня, когда вам стало известно о нарушениях уполномоченного лица. Рассмотрение заявления в суде проводится в присутствии сторон, однако неявка одной из них не является препятствием для проведения заседания. Если иск наследника будет удовлетворен, суд отменяет нотариальное действие или обязует его совершить, в соответствии со ст.312 ГПК РФ.

Правила составления жалобы

Жалоба на действия или бездействия нотариуса должна быть составлена в строго установленном порядке и содержать такую информацию:

  • наименование контролирующего органа, куда направляется заявление;
  • ФИО, контактные данные заявителя;
  • суть жалобы с полным изложением ситуации, включая имена, даты и адреса;
  • список приложений, которые подаются в качестве доказательств;
  • дата и подпись заявителя.

Если заявление будет подано лично, следует составить его в двух экземплярах. Первый останется на рассмотрении в контролирующем органе, а второй с отметкой о регистрации следует сохранить заявителю.

Скачать образец жалобы на действия нотариуса

На практике

На практике случаи неудовлетворенности действиями нотариуса встречаются часто. Это связано не только с юридической неграмотностью граждан или игнорированием советов юристов. Порой нотариус в силу неопытности, незнания или с целью получения выгоды вводит клиентов в заблуждение, требуя документы, не являющиеся необходимыми для ведения дела, отказывая в принятии наследства.

Разобраться в том, как оспорить действия нотариуса, поможет ознакомление с несколькими случаями судебной практики:

Пример 1.

У Гражданки Л. умер муж. Кроме нее имелись наследники, которые отказались от имущества. За свидетельством о вступлении в права наследования по закону Л. обратилась к нотариусу И.

, рассчитывая произвести оплату согласно нотариальному тарифу, обозначенному в документе «Основы законодательства РФ о нотариате» ст. 22.1. Нотариус потребовал за услуги сумму, превышающую предполагаемую, на 15 тыс. руб.

Он утверждал, что это стоимость оказанных им услуг правового и технического характера, госпошлина в нее не включена. Гражданка Л. посчитала действия нотариуса неправомерными и обратилась в суд с иском к нотариусу И.

Истец указала, что в соответствии со ст. 16 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариус обязан был содействовать реализации прав гражданина, предупреждать о последствиях действий и проводить разъяснительную работу. Также согласно ст.

50 указанного документа нотариус должен выдавать выписку из реестра о всех совершаемых им действиях. Это не является дополнительными (факультативными) услугами. Свидетельство о праве на наследство — нотариальный акт, а его выдача — закономерное окончание наследственного дела. Суд принял решение обязать нотариуса И.

выдать истцу свидетельство о праве на наследование имущества без оплаты услуг правового и технического характера.

Пример 2.

Наследники гражданина К. — дочь В. и мать З., являющаяся инвалидом 2 группы, обратились в суд с целью обжаловать нотариальные действия. Являясь наследниками К., они решили воспользоваться услугами нотариуса для вступления в права наследования. Документы приняла помощник нотариуса Н.

, причем наследницами при подаче документов была оплачена пошлина в полном объеме. Умершему принадлежала ½ дома, а ½ была оформлена на мать. Каждой их наследниц по закону досталась по ¼ доли дома, в рамках стоимости которой они внесли госпошлину по 0,3% от стоимости имущества.

О льготе, которая положена при уплате госпошлины и всех видов нотариальных действий для инвалидов 2 группы (ст. 333.38 НК РФ), нотариус умолчал.

В ходе ознакомления с документами дела были выявлены ошибки нотариуса: в свидетельстве о праве на наследование имущества не указана дата; стоимость жилого фонда, указанная нотариусом, отличается от стоимости по оценке экспертов; неверно указан адрес, где расположено наследуемое имущество. Нарушения делают невозможным дальнейшее оформление наследниками права собственности.

Суд вынес решение обязать нотариуса выдать новые свидетельства с учетом исправления всех ошибок, а излишне оплаченную пошлину вернуть.

Пример 3.

Гражданин С. обратился к нотариусу для получения свидетельства о праве на наследование имущества после смерти матери: дома и земельного участка. Нотариус отказала в выдаче свидетельства, сославшись на то, что в документе, подтверждающем права собственности умершей на имущество, было исправление адреса.

В ст. 45 Основ законодательства РФ о нотариате оговорено, что документы на бумажных носителях не должны иметь неоговоренных исправлений. Недвижимость без надлежащим образом оформленных документов считается выморочным имуществом (ст. 1151 ГК РФ).

Наследник обратился в районный суд с заявлением об оспаривании действии нотариуса.

Он указал, что в числе подаваемых документов было постановление районного суда о принятии в наследство дома и земельного участка по исправленному адресу, однако этот документ нотариус не приняла.

Имущество не могло стать выморочным, поскольку имелся наследник, вступающий в законные права.

В результате разбирательства заявление С. было удовлетворено. Нотариуса обязали выдать свидетельство о праве наследования имущества.

Жалобу на действия нотариуса следует подавать только в том случае, если вы абсолютно уверены в ущемлении ваших прав. Давать оценку действиям специалиста заинтересованному лицу без должной юридической подготовки крайне сложно. Именно поэтому, нужно заранее получить профессиональный совет юристов портала https://ros-nasledstvo.ru/.

Вы можете рассчитывать на бесплатную первичную консультацию и дальнейшую помощь в составлении жалобы, а также представление ваших интересов в государственных инстанциях. Это снимает необходимость тратить время на сборы документов и посещение судебных заседаний.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 – Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 – Санкт-Петербург и область

Источник: https://ros-nasledstvo.ru/kuda-i-komu-zhalovatsya-na-notariusa/

Образец жалобы на нотариуса в нотариальную палату

Срок подачи жалобы на нотариуса в нотариальную палату образец
5/5 (4)

Действующее российское законодательство наделяет нотариусов не только определенными полномочиями (например, заверять действительность сделок или подлинность документов), но и конкретными обязанностями по отношению к гражданам, обратившимся за правовой помощью.

В случае совершения юристом действий, вызывающих сомнения в его компетентности или правомочности, законодательство предоставляет возможность подать соответствующую жалобу.

Обращение, опротестовывающее деятельность нотариуса, не должно содержать оскорбительных формулировок, угроз, эмоциональных высказываний, предположений или оценочных суждений.

Важно! Необходимо излагать только фактическую сторону произошедшего, которая содержит признаки допущенных нарушений и может быть доказана. Целесообразно также ссылаться на нарушенные юридические нормы, положения конкретных договоров.

Практикующие правозащитники рекомендуют придерживаться следующих правил составления и структурирования претензий:

  • вводная часть (верхний правый угол) содержит: полное наименование и реквизиты (указание государственного органа, ФИО должностного лица, почтовые идентификаторы и т.д.) адресата, а также контактные данные составителя документа и лица, в интересах которого он действует;
  • название документа: к примеру, «заявление об отказе в совершении нотариальных действий»;
  • описательно-мотивировочная часть обязательно предполагает изложение существа дела — хронологически последовательного указания фактов, обстоятельств, участников и других существенных деталей имевшего место события;
  • резолютивная часть с просьбами и (или) требованиями заявителя;
  • перечень прилагаемых документальных свидетельств, обосновывающих жалобу и доказывающих неправомерность действий нотариуса;
  • дата составления и подпись обращающегося лица.

Действующими законодательными установками допускается одновременная подача претензий в две инстанции.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы на нотариуса в нотариальную палату:

Порядок подачи жалобы

Для опротестования незаконных действий или решений нотариуса необходимо направлять жалобу:

  • в региональную нотариальную палату, если юрист является частнопрактикующим;
  • в территориальное подразделение Министерства юстиции России, если должностное лицо является сотрудником государственной нотариальной конторы.

Подать жалобу может как лично заинтересованный гражданин, так и его представитель – адвокат, действующий по соглашению.

Местонахождение, реквизиты и контактные данные должностных лиц нотариальных палат субъектов РФ можно узнать на сайте Федеральной нотариальной палаты.

В подаваемом заявлении нужно лаконично и емко отразить суть спорной ситуации, обосновав свою позицию прилагаемыми копиями письменных доказательств.

Посмотрите видео. Нотариус и его ответственность:

Сроки рассмотрения

Поступившее в региональную нотариальную палату или территориальное управление Министерства юстиции обращение инициирует проверку деятельности соответствующего специалиста.

По общему правилу срок такой проверки не должен превышать 30 дней, начиная с момента регистрации заявления. О результатах рассмотрения компетентные органы и должностные лица обязаны уведомить заявителя.

Не исключены ситуации, когда срок рассмотрения обращения может продляться в связи с необходимостью направления запросов или проведения других проверочных мероприятий, требующих дополнительного времени. Закон допускает такую пролонгацию, но не более чем на 30-дневный срок.

При этом проверяющий субъект обязан уведомить об этом заинтересованных лиц.

Подтвердившиеся в жалобе факты являются основанием для применения к подконтрольным нотариусам дисциплинарных взысканий в виде замечания или выговора.

Основания для подачи претензии

Права и обязанности нотариусов в России достаточно жестко регламентированы законом, а последствия их недобросовестного отношения к работе могут быть самыми серьезными.

Это подразумевает безусловную возможность обжалования любых допущенных юристом нарушений, в том числе:

  • несоответствие оформленного или заверенного документа закону;
  • несоблюдение сроков передачи документов по доверенности;
  • непрофессионализм, результатом которого стало ущемление интересов клиента;
  • пренебрежение регламентирующим законодательством РФ (оказание нотариальных услуг без лицензии, удостоверение и сопровождение нелегитимных сделок и т. п.);
  • немотивированный отказ в исполнении предусмотренных законом обязанностей;
  • бездействие;
  • необъективность при установлении личности, сверке копий документов и т. д.;
  • утрата документов, переданных доверителем на хранение.

Обратите внимание! Категорически не рекомендуется обсуждать с нотариусом свое намерение обжаловать его действия или бездействие. Договор об оказании нотариальных услуг и без того обеспечивает юриста достаточно прочной защитной позицией, а уведомление о планируемой «кляузе» даст ему дополнительные преимущества.

Поэтому целесообразнее обращаться напрямую в вышестоящую инстанцию, но при этом нужно собрать убедительные доказательства правонарушения.

Кто вправе жаловаться

Обжаловать действия нотариуса вправе как само заинтересованное лицо, так и его представитель. Как правило, в качестве представителей здесь выступают адвокаты по предъявлении доверенности.

Само обращение рекомендуется составлять от имени заинтересованного лица и подписывать им же. А вот подавать документ в компетентные органы, оперативно решать все связанные с этим вопросы целесообразнее поручить специалистам, имеющим необходимый опыт.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

О чем надо помнить

Нотариусы не без оснований относятся к категории наиболее юридически грамотных профессионалов. Отбор кандидатов на эту работу производится по жестким требованиям, поэтому «неподкованных» соответствующим образом здесь встретить практически невозможно.

Учитывая это, адвокаты и другие практики не советуют проявлять излишнюю поспешность в обжаловании.

Важно удостовериться в том, что действительно имело место нарушение конкретных правовых норм. Если такая уверенность отсутствует, жалоба изначально бесперспективна.

Текст обращения желательно готовить с помощью юриста.

Он поможет:

  • установить, какие именно положения правовых актов были нарушены;
  • подобрать нужные формулировки, уместные при составлении конкретной жалобы;
  • определить перспективность конечных требований и просьб;
  • обозначить перечень требуемых доказательств.

Существующая судебная практика рассмотрения жалоб на нотариусов достаточно скудна. По большей части предметами споров являются сами сделки, которые были удостоверены, а не факт фиксации их нотариусом.

Это и является основным показателем сложности процедуры опротестования действий юристов, занимающихся рассматриваемым видом деятельности.

 Как составить жалобу на неправомерные действия должностного лица?

Куда еще можно обратиться

Следует отметить, что упомянутые выше обращения в нотариальные палаты субъектов РФ или территориальные подразделения Министерства юстиции России могут привести только к применению мер дисциплинарного характера.

Все же пренебрегать данной инстанцией не нужно хотя бы для того, чтобы иметь на руках соответствующе решение в целях его дальнейшего использования.

Если заинтересованное лицо планирует добиваться более серьезного наказания для нотариуса, можно направлять жалобу в:

  • Федеральную нотариальную палату России. Допускается как направление почтой Минсвязи РФ, так и посредством телекоммуникационной сети интернет на адрес электронной почты fnp@notariat.ru;
  • Прокуратуру;
  • суд.

Так как претензии в Федеральную нотариальную палату РФ могут быть аналогичны рассмотренным выше, подробнее остановимся на прокурорском и судебном рассмотрении.

В Прокуратуру

В соответствии с действующим ФЗ от 17.01.1992 N 2202-1 «О Прокуратуре Российской Федерации» работники этого надзорного органа обязаны в пределах своей компетенции разрешать заявления, жалобы и обращения граждан, свидетельствующие о нарушениях законов.

Текст письменного обращения в орган прокуратуры должен содержать:

  • наименование соответствующего подразделения надзорного ведомства;
  • ФИО составителя документа;
  • детальное изложение фактов, участников и иных обстоятельств правонарушения (установочные данные субъектов, даты, место нарушения и т. п.);
  • указание на конечный результат, которого добивается заинтересованное лицо;
  • перечень прилагаемых к жалобе копий документов, подтверждающих обоснованность требований;
  • дату;
  • подпись.

Проверка, назначенная по такому заявлению, будет направлена на всестороннее и объективное исследование фактов, указанных в документе.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы на нотариуса в Прокуратуру:

 У какого нотариуса можно оформлять наследство?

Положительный для заявителя результат рассмотрения обращения может привести:

  • к наказанию виновного в рамках дисциплинарного или административного законодательства;
  • инициированию уголовного преследования;
  • передаче дела в суд.

Целесообразной будет подача обращения в прокуратуру по месту совершения обжалуемых нотариальных действий. Центральный аппарат надзорного ведомства такого рода документы в большинстве случаев перенаправляет в нижестоящие подразделения, а срок их рассмотрения увеличивается примерно на 7 дней.

Способ направления жалобы выбирает заинтересованное лицо:

  • лично или заказным письмом в адрес территориальной надзирающей прокуратуры;
  • используя электронную приемную на сайте Генеральной прокуратуры РФ. Выбирая такой способ, нужно иметь в виду, что обращение будет рассматриваться дополнительные 7 дней, если к нему не приложены доказательства или решение местной прокуратуры.

Сама же прокурорская проверка нотариальной конторы или частнопрактикующего нотариуса может продлиться от 15 до 30 дней. Ее срок варьируется в зависимости от значимости доводов, изложенных в жалобе, а также убедительности и достаточности доказательств вины нарушителя.

Решение и ответ могут быть как удовлетворяющими заявленные требования, так и информирующими об их безосновательности.

В суд

Конечной целью большинства судебных разбирательств по жалобам на нотариусов является истребование от юриста сумм, уплаченных ему в порядке вознаграждения за оказываемые услуги, или признание недействительными выданных (удостоверенных) им документов.

Как и прокуратура, суд является универсальной инстанцией, уполномоченной разрешать конфликты как с представителями государственных нотариальных контор, так и с частными нотариусами.

Важно! Исковые заявления в суд должны быть поданы в течение 10 дней с момента действительного или предполагаемого нарушения либо отказа в рассмотрении обращения органов, контролирующих нотариуса. Если срок не соблюден, суд вправе отказать в рассмотрении дела.

Исковое заявление подается в суд по месту нахождения нотариуса. По содержанию оно аналогично жалобе.

Заявление должно содержать:

  • ФИО нотариуса;
  • детализацию обстоятельств, при которых произошло ущемление прав;
  • доказательства неправомерных действий или бездействия нотариуса.

Суд в ходе назначенного разбирательства обязан всесторонне исследовать представленные сторонами доказательства. При этом наличие у истца отказов или постановлений от других инстанций, касающихся рассматриваемого вопроса, будут плюсом.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец искового заявления на нотариуса:

Нормативными актами, которыми нужно руководствоваться при составлении жалоб на нотариусов, являются:

Источник: https://potreb-prava.com/dokumenty/zhaloby/obrazec-zhaloby-na-notariusa-v-notarialnuyu-palatu.html

Вопросы права
Добавить комментарий