Обеспечение заявки по запросу котировок

Запрос котировок обеспечение

Обеспечение заявки по запросу котировок

Указывается их ИНН.

  • Характеристики предлагаемых к поставке товаров.
  • Если запрос котировок проводится среди субъектов малого предпринимательства, то поставщик должен к своей заявке приложить соответствующую декларацию. В случае предоставления преимущества некоммерческим социально ориентированным организациям (СОНКО) или учреждениям уголовной системы, необходимо приложить письмо, с подтверждением права на получение преимущества. Поданную заявку нельзя скорректировать или отозвать. Исключение составляют случаи, когда заказчик внес изменения в извещение о проведении запроса котировок. Такое правило установлено частью 1 статьи 77 44-ФЗ. Если поставщику необходимо отозвать свое предложение, но официальных оснований для этого нет, можно воспользоваться нормами части 4 статьи 78 44-ФЗ. В ней указано, что в случае подачи участником двух и более заявок, они не рассматриваются.

Обеспечение и банковская гарантия по запросу котировок

Заявки на запрос котировок на электронной торговой площадке могут выставляться только в том случае, если контракт подпадает под следующие условия:

  • Начальная максимальная стоимость услуг/товаров не превышает порог в 500 000 рублей;
  • Общий объем закупок Заказчиком методом запроса котировок не превышает порог в 100 миллионов рублей;
  • Объем закупок не превышает 10% от общего годового объема закупок государственной компании.

Важно — участие в обеспечении поставок по запросам котировок для госкомпаний выгодно для малого бизнеса. Как правило, крупные компании в такой процедуре закупок не участвуют, отдавая предпочтение аукционам, и малый бизнес может не бояться конкуренции со стороны «гигантов».

Обеспечение исполнения контракта при запросе котировок

Во время проведения запроса котировок все происходит гораздо быстрее. Борьба с коррупционным фактором при запросе котировок Однако здесь есть масса и негативных моментов.

Главный из них – пресловутый коррупционный фактор.

В соответствии с 44-ФЗ заказчики не обязаны принимать заявки на котировочные торги в электронном виде и могут обязать претендентов высылать свои предложения в конвертах, которые впоследствии вскрываются одновременно.

Однако никто не мешает заказчику заранее вскрыть эти самые концерты, изучить все предложения, сообщить о них нужному исполнителю, а конверты запечатать обратно.

Безусловно, это самый примитивный криминальный способ определения нужного победителя, а ведь существует и масса других.

Именно по этой причине Федеральная антимонопольная служба предлагала исключить запросы котировок, как способ проведения государственных закупок.

Обеспечение исполнения контракта по 44 фз в запросе котировок

Не менее недели до момента окончания подачи предложений. Статья 74 часть 1 Внесение корректировок в извещение За два дня до окончания времени подачи предложений. При этом срок подачи заявок продлевается не меньше, чем на 4 суток.
За двое суток до финиша подачи предложений. Срок подачи заявок продлевается минимум на неделю.

Обеспечение заявки по запросу котировок

Достаточно задать необходимые параметры поиска, например, закупаемый товар или регион поставки. Поставщик должен проанализировать всю информацию и выбрать тот запрос котировок, в котором хочет поучаствовать.

  • Изучение извещения. Поставщику потребуется внимательно изучить всю документацию, оценить целесообразность участия и провести необходимые расчеты. Определяется цена контракта, которую может предложить участник при соблюдении всех требований заказчика.
  • Формирование заявки. При этом поставщик должен придерживаться рекомендованной в извещении формы и соблюсти все требования заказчика.
  • Оформление и отправка предложения. Заявка распечатывается на фирменном бланке организации. Все ее листы сшиваются, скрепляются печатью и подписью руководителя. Оформленное предложение запечатывается в конверт из плотной бумаги.

Грамотное обеспечение котировки по 44 фз на лучших условиях

  • в случае установления Заказчиком каких-либо условий допуска или запрет допуска товаров или услуг (например, на товары иностранного происхождения): документы, подтверждающие соответствие товаров этим условиям (лицензии, сертификаты, свидетельства).
  • Согласно п. 4 ст. 73 ФЗ-44, это исчерпывающий список документов и информации, который Заказчик имеет права требовать от участника. 44-ФЗ не устанавливает строгий образец котировочной заявки участника, однако заказчик обязан указать в извещении примерную форму такой заявки. Вообще, порядок проведения запроса котировок по 44-ФЗ максимально упрощен и образец протокола, так же как образец заполнения заявки по 44 ФЗ, на данный момент не предусмотрен. Но с 1 июля 2018 года, при вводе электронных процедур для всех форм тендера, образец котировочной заявки будет разработан Правительством РФ.

Запрос котировок по 44-фз

Для начала необходимо разобраться, какое место занимает запрос котировок в системе государственных торгов и какие преимущества он дает участникам закупок.

Согласно 72 статье Федерального закона ФЗ 44 запрос котировок является одним из неконкурентных методов поиска поставщиков.

Процедура проведения достаточно проста — информация о закупках размещается на сайте Госзакупок (//zakupki.gov.ru/) в свободном доступе.

Внимание Любая компания может подать заявку на выполнение контракта. Победителем объявляется тот, чье предложение соответствует техническому заданию Заказчика, а цена является наименьшей из предложенных. Важно — при запросе котировок торги не проводятся, комиссия сразу рассматривает поступившие предложения.

Обеспечение заявки при проведении запроса предложений

ФЗ. Главным отличием подобных торгов является отсутствие необходимости обеспечения котировочной заявки. Процедура запроса цен максимально упрощена, что делает такие конкурсы особо популярными среди представителей малого и среднего бизнеса.

  • Обеспечение заявки на участие в запросе котировок не требуется.
  • Максимальная сумма контракта не может превышать 500 тыс. рублей (исключением является поставка продукции, необходимой для оказания экстренной медицинской помощи или для поддержания жизнеобеспечения).
  • Годовой объем закупок государственного заказчика не может превышать 100 млн рублей.
  • Итоги запроса котировок считаются действительными только в случае получения не менее трех заявок от участников.

Несмотря на то что при запросе котировок обеспечение заявки не является обязательным, при заключении контракта без него не обойтись.

Запрос котировок обеспечение заявки

На конверте указывается номер извещения, предмет закупки, а также время, до которого просматривать заявки запрещено. Наименование поставщика указывать на конверте нельзя, так как должна быть соблюдена полная анонимность. Заявка направляется в адрес заказчика. Это можно делать при помощи почтовых служб, курьера или лично.

Главное, не нарушить установленные сроки. Если вы подаете заявку лично, потребуйте от заказчика расписку о ее принятии. Так вы будете уверены, что она не потеряется и будет рассмотрена.

  • Ожидание результатов рассмотрения заявок. Время вскрытия конвертов с предложениями прописывается в извещении о закупке. В день подписания протокола он должен быть размещен в ЕИС. Из него поставщик узнает победителя запроса котировок. Так же указываются причины отклонения заявок.
  • Запрос разъяснений итогов закупки.

Запрос котировок обеспечение исполнения контракта

Наша компания поможет вам получить обеспечение на наиболее выгодных условиях. В дополнение к этому вы можете оформить выгодный кредит на исполнение контракта. Узнайте подробности по телефону +7 (499) 703 44 40.

Подача заявки на получение обеспечения контракта по итогам запроса котировок При запросе котировок обеспечение заявки по 44-ФЗ не предусмотрено. Гарантией заключения контракта является обязательство поставщика. Тем не менее непосредственно при заключении договора предоставление соответствующего обеспечения обязательно.

Именно на этом этапе ваша компания может получить квалифицированную поддержку специалистов Gostender Style.

Запрос котировок обеспечение контракта

Важно Интересно — заказ услуг методом запроса котировок нельзя использовать для заказа услуг по уборке помещений, принадлежащих судам и службе судебных приставов, также для перевозки персонала этих служб.

Требуется ли обеспечение заявок при проведении запроса котировок? При закупках путем запроса котировок на площадке электронных торгов заказчик может требовать обеспечение заявки, но предоставление банковской гарантии не является обязательным условием, поскольку сумма закупки не превышает 500 тысяч рублей. Если же заказчик желает убедиться в благонадежности исполнителя, он может вписать наличие банковской гарантии в условия исполнения контракта.
Получение и возврат обеспечения заявки при запросе котировок регламентируется законом ФЗ 44 от 5 апреля 2013 г. и не отличается от аналогичных процедур при проведении аукционов по гос. закупкам.

Запрос котировок нужно ли обеспечение контракта

Следовательно, если вы передумали участвовать в процедуре, отправьте еще одну заявку, и они будут отклонены заказчиком. Рассмотрение и оценка заявок Все поступающие заявки на участие в запросе котировок должны регистрироваться заказчиком в специальном журнале. Предложения, поданные после установленного срока, не рассматриваются и направляются обратно поставщику.

В день и час, указанный в извещении проводится процедура вскрытия конвертов. Заказчик обязан вести аудиозапись всего происходящего на заседании комиссии. При желании любой участник может присутствовать на процедуре и вести собственную аудио или видеозапись.

Комиссия заказчика оценивает заявки на соответствие предъявляемым требованиям. Победившей признается та из них, в которой указана наименьшая цена контракта. По результатам работы комиссии составляется итоговый протокол, который в последствие публикуется в ЕИС.

Источник: //advocatus54.ru/zapros-kotirovok-obespechenie/

Обеспечение заявки по запросу котировок по 44-ФЗ

Обеспечение заявки по запросу котировок

44-ФЗ устанавливает порядок внесения обеспечения заявки участниками госзакупок. С 2018 года выставить требование о предоставлении обеспечения заказчик обязан, если НМЦК больше 5 млн руб. Способ участник вправе выбрать сам.

Это может быть банковская гарантия или внесение денег на счет. Размер обеспечения заказчик устанавливает в документации. Эти правила касаются конкурсов и аукционов.

Предусмотрено ли обеспечение заявки при проведении запроса котировок по 44-ФЗ? Об этом поговорим далее.

Запрос котировок: нужно ли обеспечение заявки и контракта

Запрос котировок — это способ определения поставщика, который считается самым быстрым и простым из конкурентных процедур. Проводить его можно, если НМЦК менее 500 тыс. руб. или равна этому показателю. Годовой объем закупок путем проведения запроса котировок не должен превышать 10% совокупного объема за год и не может составлять более 100 млн руб.

Обеспечение заявки позволяет еще на этапе подачи предложений отсеять неплатежеспособные компании и снизить риск возможного банкротства поставщика и как следствие — неисполнения контракта.

Чтобы разобраться, нужно ли обеспечение заявки при запросе котировок по 44-ФЗ, рассмотрим, что должно содержаться в извещении о проведении торгов:

  • наименование и контакты заказчика;
  • краткие условия контракта (объект закупки, порядок поставки, сроки, НМЦК, источник финансирования);
  • код закупки;
  • ограничения для участников;
  • способ определения поставщика;
  • срок, место и порядок подачи заявок;
  • сумма обеспечения исполнения контракта;
  • преимущества для участников;
  • запреты и допуски;
  • требования к форме заявки;
  • место, дата и время вскрытия конвертов с заявками;
  • сведения о контрактной службе или управляющем;
  • срок подписания контракта;
  • возможность отказа в односторонней форме.

Обратите внимание, что в извещение не включается информация о порядке предоставления и размере обеспечения заявки при запросе котировок по 44-ФЗ. Из трактовки норм закона можно сделать вывод, что обеспечение заявки при запросе котировок по 44-ФЗ не требуется.

Читайте, что исправить в извещении о закупке, как проверить заявку и вернуть ее по новым правилам, если участник опоздал с подачей. Узнайте обо всех новинках сейчас — пока еще можно проводить знакомую бумажную процедуру. А в конце статьи — памятка из 7 запретов: чего нельзя делать заказчику при проведении процедуры.

Обеспечение заявки на участие в запросе котировок по 44-ФЗ

Также об обеспечении заявки в запросе котировок ничего не говорится в требованиях к предложениям участников. В заявке должны быть:

  • наименование, адрес;
  • банковские реквизиты;
  • согласие исполнить контракт;
  • предложение о цене;
  • документы о наличии преимуществ;
  • ИНН;
  • декларация о принадлежности к СМП;
  • документы о своем соответствии требованиям.

Требовать какую-то другую информацию и иные документы заказчик не может. Итак, из трактовки статьи 73 Закона о контрактной системе делаем вывод, что при запросе котировок обеспечение заявки по 44-ФЗ не нужно.

Проводим запрос котировок с запретом по постановлению Правительства от 11.08.2014 № 791. Поступило три заявки. В двух из них представили СТ-1 и подтвердили, что одежда российского производства, в третьей — документа о стране происхождения нет. Что с ней делать, если в части 7 статьи 78 Закона № 44-ФЗ нет оснований отклонять?

Узнать ответ »

Обеспечение заявки в запросе котировок в электронной форме

С 2018 года запрос котировок проводится в электронной форме. О том, что должна содержать заявка участника, сказано в статье 82.3 Закона № 44-ФЗ:

  • согласие на выполнение условий контракта;
  • характеристики продукции, товарный знак;
  • данные об участнике;
  • декларация участника запроса котировок в электронной форме (о соответствии требованиям, праве на преимущества, принадлежности к малому бизнесу).

Заказчик не имеет права требовать от участников другую информацию и документы, из чего делаем вывод, что обеспечение заявки в запросе котировок в электронной форме также не требуется.

Обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ при запросе котировок

Мы разобрали обеспечение заявки при запросе котировок, теперь перейдем к обеспечению контракта. Закон о контрактной системе дает заказчикам право устанавливать такое требование, если проводится запрос котировок с НМЦК до полумиллиона или не предусмотрен авансовый платеж.

Размер обеспечения привязан к цене контракта. По закону он не может быть меньше 5% и больше 30% от цены контракта.

Стоит отметить, что в расчет берется именно начальная максимальная цена, а не та, что предложена победителем закупки. Если НМЦК более 50 млн руб., нижняя планка размера обеспечения повышается до 10%.

Если по контракту предусмотрена предоплата, размер обеспечения исполнения контракта равен авансу, даже если он больше трети от цены контракта.

Обеспечение заявки на запрос котировок по 223-ФЗ

Закон о закупках отдельными видами юрлиц не содержит требований к обеспечению. Размер и порядок предоставления заказчики указывают в своих положениях. Обеспечение заявки на участие в запросе котировок 223-ФЗ может быть внесено путем перечисления денег на счет, предоставления банковской гарантии или другим способом, предусмотренным в положении о закупках.

Единственное ограничение установлено для субъектов малого бизнеса. Для них обеспечение заявки в запросе котировок по 223-ФЗ не может быть выше 5% цены договора. Если в условиях предусмотрена выплата аванса, то размер обеспечения заявки на участие в запросе котировок, как правило, равен авансу.

Вопрос из практики

Нужно ли в заявке указывать ИНН участника?

Отвечает Екатерина Кравцова, заместитель начальника отдела закупок организации государственного сектора департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России

Нет, не нужно.

Заявка на участие в запросе котировок содержит наименование и местонахождение юридического лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и местожительство физического лица, банковские реквизиты участника, ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, руководителя (при наличии). Требовать другую информацию заказчик не вправе. Об этом сказано в частях 3 и 4 статьи 73 Закона № 44-ФЗ. Позиция подтверждена Минэкономразвития России в письме от 16 сентября 2016 года № ОГ-Д28-10815.

Из рекомендации «Какие документы и как участнику оформить для запроса котировок»

Задайте вопрос эксперту Системы Госзаказ

Источник: //www.pro-goszakaz.ru/article/103206-qqq-18-m8-obespechenie-zayavki-po-zaprosu-kotirovok-po-44-fz

Обеспечение заявок и контрактов по 44-ФЗ о контрактной системе: в какую цену они могут обойтись?

Обеспечение заявки по запросу котировок

В данной статье речь пойдет о предоставлении финансового обеспечения контракта и заявки. Кроме того, мы расскажем, в каких случаях есть возможность сэкономить, обойдясь без такого обеспечения.

В предыдущих статьях, которые были посвящены государственным закупкам, мы осветили принципы работы контрактной системы и рассказали о том, какие отличия имеют разные виды торгов. В этой статье речь пойдет о финансовом обеспечении контракта и заявки. Мы также расскажем, в каких случаях есть возможность сэкономить, обойдясь без такого обеспечения.

Вы хотите стать поставщиком для муниципальных и государственных нужд? Для этого понадобятся деньги. Они будут нужны на двух этапах проведения тендера: при подаче заявки с целью участия в электронном аукционе либо конкурсе, а также на этапе заключения победителем торгов муниципального либо государственного контракта.

Обеспечение заявки

При подаче заявки на участие в электронном аукционе либо конкурсе каждый из участников обязан внести обеспечительный платеж, а установить сумму такого платежа – обязанность каждого заказчика.

Что касается размера обеспечения, то он устанавливается заказчиком, причем диапазон составляет 0,5- 5% от начальной (максимальной) контрактной цены. Например, если заказчику нужно приобрести картриджи для оргтехники на сумму 600,0 тыс.

рублей, то сумма, которая необходима для обеспечения заявки, а также участия в электронном аукционе, составит 30,0 тыс. рублей, или 5,0%.

Требование обеспечения заявок относится ко всем участникам без исключения. Его целью является возмещение потерь муниципальных и государственных заказчиков в случае, если участником подается заявка, он побеждает в тендере, но уклоняется от заключения государственного контракта. В подобном случае обеспечение по заявке остается в качестве компенсации у заказчика.

Обеспечение заявок при проведении электронных аукционов

Отдельно скажем об обеспечении заявок при проведении электронных аукционов. Для подобного вида торгов законом предусмотрено несколько способов обеспечения заявки.

  • В общем случае сумма обеспечения составит 0,5-5 % от начальной (максимальной) контрактной цены (на практике заказчиками, как правило, устанавливается 5,0%).
  • При проведении аукционов, имеющих начальную (максимальную) цену не больше 3,0 млн. рублей, сумма обеспечения не должна превышать 1,0 % от начальной (максимальной) контрактной цены.
  • При проведении аукционов для СМП сумма обеспечения не должна превышать 2,0 % от начальной (максимальной) контрактной цены.

Когда не требуется предоставлять обеспечение заявки

При запросе котировок законодательством разрешено не требовать от заказчиков установления обеспечения заявок. Этот способ является наиболее простым и по условиям, и по организации.

Что касается цен котировочных контрактов, то они не превышают 500,0 тысяч рублей, а сроки исполнения достаточно короткие. Методом запроса котировок, как правило, проводятся закупки типовых товаров, простых услуг и несложных работ.

Поставщики, только начинающие осваивать систему закупок, могут попробовать себя в запросах котировок, что даст им возможность на начальном этапе обойтись без существенных затрат.

Для своевременного получения информации о торгах, проводимых методом запроса котировок, можно использовать сервис «Контур.Закупки». Он поможет поставщику оперативно найти необходимые ему закупки.

Сервис имеет «умную» поисковую систему, позволяющую искать закупки по отрасли, типу торгов, региону, заказчику либо цене. «Контур.

Закупки» дают возможность поставщику проводить настройку шаблонов запросов о проводимых торгах по «своим» товарам, а также получать на свою электронную почту актуальные уведомления о появлении в системе интересующих его запросов котировок.

Возврат обеспечительного платежа

Если участник не получил право на заключение контракта (не выиграл торги), то сумму обеспечения заявки он получит обратно.

Возврат обеспечения проводится также в других случаях: если участник отозвал заявку, при отмене закупки, если по результатам рассмотрения закупочной комиссией заявка была отклонена.

Для возврата обеспечения установлены определенные сроки: для конкурсов – пять рабочих дней, а для электронных аукционов – один рабочий день с того момента, когда наступило событие, явившееся основанием для возврата обеспечения.

Платеж в целях обеспечения исполнения контракта

Помимо платежа в целях обеспечения заявки, поставщик должен внести платеж, который бы обеспечивал исполнение контракта. Это обязаны делать только те, кто получил право заключить контракт. Наряду с подписанным государственным контрактом поставщик должен предоставить заказчику предусмотренное обеспечение.

Что касается размера обеспечения исполнения контракта, то он зависит от суммы:

  • при цене контракта, которая меньше либо равна 50,0 млн. рублей, – 5-30 % от начальной (максимальной) контрактной цены;
  • при цене контракта, которая превышает 50,0 млн. рублей, – 10-30% от начальной (максимальной) контрактной цены.

Обязанности по установлению размера обеспечения для исполнения контрактных обязательств возлагаются на заказчика, причем, как правило, речь идет о 30,0 % от суммы по контракту. Так, при заключении контракта на сумму 1,5 млн. руб. поставщик должен обеспечить перечисление на счет заказчика 450,0 тыс.

рублей и «не вспоминать» об этой сумме до момента исполнения государственного контракта, то есть, пока заказчик убедится в соответствии поставленных товаров всем требованиям, установленным законодательством и оговоренным в государственном контракте условиям. Именно в этом заключается цель внесения обеспечения.

При не исполнении поставщиком своих контрактных обязательств заказчик вправе оставить себе обеспечительную сумму в целях компенсации своих убытков, а также начисленных поставщику штрафов и пени.

То есть, в обоих случаях (обеспечение контракта и обеспечение заявки) обеспечительный платеж – это гарантия соблюдения государственных интересов при проведении закупок.

Формы обеспечения

Законом предусмотрены два способа внесения обеспечения; денежными средствами либо в виде гарантии банка (рассчитать стоимость).

Форма обеспечения выбирается участником, поэтому он должен принять одно из решений: обеспечить изъятие из своего оборота приличной денежной суммы либо обратиться в банк, чтобы получить гарантию. Следует понимать, что выдачу гарантий банк осуществляет за деньги.

Поэтому прежде чем туда обратиться, сделайте расчет, чтобы знать, какой из вариантов будет выгоднее – получение гарантии банка или внесение обеспечительного платежа денежными средствами.

При выборе формы обеспечения, помимо причин экономического характера, есть ограничения, установленные законом. Так, на электронных аукционах обеспечение заявки предусмотрено исключительно денежными средствами. Это можно объяснить спецификой электронных торгов и деятельностью ЭТП.

Гарантия банка

К банковским гарантиям имеется ряд требований. В них должны содержаться конкретные условия, которые предусмотрены законом и установлены заказчиком (к примеру, срок действия, который должен превышать срок контракта более чем на месяц).

Помимо этого, гарантии могут выдавать только банки, входящие в реестр кредитных организаций, уполномоченных Минфином РФ. Выдав гарантию, банк должен обеспечить размещение информации об этом в ЕИС не позднее одного рабочего дня.

Потом заказчику нужно убедиться в соответствии гарантии всем предъявляемым к ней требованиям.

Возврат обеспечения

Закон не регулирует срок возврата обеспечения по контрактам, поэтому при их заключении заказчикам каждый раз нужно отдельно определять эту позицию.

Все участники должны для себя выяснить срок возврата еще при ознакомлении с документацией о закупке и извещением.

Это даст возможность избежать нежелательных последствий в виде удержания имеющегося обеспечения по государственному контракту на довольно долгое время, к примеру, на весь период действия гарантии после того, как контракт будет исполнен.

Когда не требуется обеспечения контракта

Существуют ли закупки, при проведении которых не устанавливается обеспечение исполнения контракта? Да, существуют. Законодательство предусматривает виды поставок, позволяющие заказчику не оговаривать условие, касающееся обеспечения исполнения контрактных обязательств.

Это, прежде всего, относится к отдельным видам закупок у единственных поставщиков, если торговые процедуры не проводятся, а партнер для поставки выбирается заказчиком по причине его специфического положения. Наглядными примерами могут быть поставки в области энергетики и коммунальных услуг.

Однако при подаче участником заявки на участие в конкурсе, запросе котировок и электронном аукционе он должен уплатить обеспечение исполнения контракта при своей победе.

Размер обеспечения увеличивается в случае снижения цены

Антидемпинговые меры следует принимать во внимание отдельно. Их цель заключается в контроле чрезмерного снижения цены при проведении закупок. Если в процессе торгов участником снижается цена на 25% и более, то свои действия он должен подкрепить обеспечением, повышенным в 1,5 раза.

При начальной (максимальной) цене закупки в 15,0 млн. руб.

или менее, участник вместо повышенного обеспечения имеет право предоставить сведения о том, что в течение одного года до той даты, когда была подана заявка, он без нарушений выполнил не меньше трех контрактов (или не меньше четырех контрактов в течение двух лет).

Отметим, что не меньше 75% таких контрактов должны исполняться без применения неустоек.

Кроме того, может быть предоставлена информация о том, что на протяжении трех лет до той даты, когда была подана заявка, поставщиком успешно исполнено три или более контрактов, и каждый из них исполнялся без уплаты неустоек. В подобных случаях цена одного уже исполненного участником контракта должна быть не меньше 20% от цены государственного контракта, для заключения которого этот участник подает заявку.

Информация о торгах: как искать?

Многие опытные поставщики используют для поиска, а также структурирования информации специальный веб-сервис «Контур.Закупки». Он поможет поставщику оперативно найти нужные закупки.

Сервис имеет «умный» поиск, позволяющий искать закупки по отрасли, типу торгов, региону, заказчику или цене, а также может исправлять опечатки, не придавая значения окончаниям слов.

Веб-сервис на основании информации о предыдущих государственных закупках способен проводить анализ требований заказчика, а также делать прогноз стратегии поведения конкурентов. Однако главное в сервисе «Контур.

Закупки» – это возможность поставщика настраивать шаблоны запросов о торговых процедурах по «своим» товарам и получать на email уведомления о появлении в системе интересующих его торгов, конкурсов либо аукционов.

Теги: закупки в электронной форме, 44-ФЗ, обеспечение заявок, обеспечение контракта, банковские гарантии,

Количество просмотров: 6180

:

Источник: //fksrf.pro/info/187.html

Запрос котировок в электронной форме по 44-ФЗ в 2019 году

Обеспечение заявки по запросу котировок

С 1 января 2019 года государственные организации, закупающие товары и услуги для собственных нужд, обязаны проводить запросы котировок в электронной форме. Такое правило установлено 504-ФЗ от 31.12.2017 года, вносящим ряд значимых изменений в 44-ФЗ. Суть процедуры осталась прежней, однако существенно изменился порядок ее проведения.

Особенности запроса котировок в электронной форме

Запросом котировок в электронной форме называют способ определения поставщика, при котором победитель определяется путем сравнения предложенных участниками цен контракта и выбора наименьшей из них. Вся процедура проводится при помощи функционала электронной торговой площадки. Она регламентируется нормами §3.1 44-ФЗ. 

Заказчик вправе проводить запрос котировок только в ситуациях, когда НМЦК не превосходит отметку в 500 000 рублей. При этом объем закупок, проводимых таким способом, за год не должен превышать 10% от общего СГОЗ организации и не может оказаться больше 100 миллионов рублей. 

С 1 января 2019 года государственные заказчики обязаны проводить все запросы котировок в электронном формате. Исключения делаются только для отдельных закупок.

В бумажной форме разрешено приобретать товары и услуги для нужд диппредставительств и консульств РФ, для ликвидации последствий ЧС и оказания неотложной помощи.

По старым правилам реализуются и закупки, составляющие государственную тайну.

Действия заказчика

Для объявления запроса котировок в электронной форме заказчику в первую очередь необходимо разместить в ЕИС и на ЭТП извещение о проведении процедуры. К нему прикладывается закупочная документация. Согласно нормам части 1 статьи 82.1 сделать это необходимо за 5 и более рабочих дней до даты окончания периода подачи предложений. 

Заказчик обязан указать в извещении следующую информацию:

  1. Адрес ЭТП, на которой проводится процедура.
  2. НМЦК и ее обоснование.
  3. Дату и время завершения периода подачи предложений, а также дату оценки заявок и определения победителя. 
  4. Реквизиты организации и сведения о контрактном управляющем.
  5. Описание объекта закупки.
  6. Требования, которым должен соответствовать потенциальный поставщик. 

К извещению обязательно прикладывается проект будущего контракта. Не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты окончания подачи предложений заказчик вправе отказаться от проведения запроса котировок или внести изменения в закупочную документацию. 

Ответственность за прием заявок и передачу их заказчику возложена на операторов ЭТП. Каждому поступившему предложению от участников присваивается идентификационный номер. 

Рассмотрение заявок

В день и время, указанные в извещении, все допущенные к участию в процедуре заявки передаются на рассмотрение заказчику. На оценку предложений участников отводится один рабочий день.

Комиссия оценивает соответствие предложений участников требованиям документации. При выявлении нарушений заявка отклоняется. Победителем признается компания, предложившая наименьшую цену контракта. Если две организации предлагают заключить договор на одинаковых условиях, выигрывает та из них, заявка от которой поступила на ЭТП раньше.

Все результаты проведения запроса котировок заносятся в итоговый протокол. Он подписывается всеми членами комиссии и направляется оператору торговой площадки не позднее завершения срока рассмотрения заявок. Оператор вносит в него идентификационные коды всех заявок и публикует документ в течение часа с момента его получения от заказчика.

Заключение контракта

Контракт заключается с победителем запроса котировок, предложившим наименьшую цену контакта. В течение пяти суток с момента оформления итогового протокола заказчик обязан разместить на ЭТП проект договора без своей подписи.

В течение пяти дней после этого победитель закупки должен подписать документ своей усиленной квалифицированной ЭП. После этого у заказчика будет пять суток на подписание контракта со своей стороны. После этого контракт считается заключенным.

Однако договор не может быть заключен ранее, чем через десять дней с даты размещения в ЕИС финального протокола закупки.

Если победитель не согласен с каким-либо условием контракта, он может разместить на ЭТП протокол разногласий. На его рассмотрение заказчику отводится 3 дня. За это время он обязан разместить новый проект контракта с внесенными в него изменениями или мотивированный отказ от внесения корректировок.

Как подать заявку

Чтобы иметь возможность принимать участие в электронном запросе котировок, поставщик должен пройти регистрацию в ЕИС.

Если компания ранее имела аккредитацию на ЭТП, то процесс регистрации можно отложить до конца года. Однако лучше сразу завести в ЕИС личный кабинет, чтобы гарантировано попасть в единый реестр поставщиков.

Фирмы, не входящие в этот реестр не могут принимать участия в государственных закупках. 

Для участия в электронном запросе котировок участнику также потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись. С ее помощью нужно будет подписывать все документы, передаваемые на торговую площадку. Оформить её можно в любом аккредитованном удостоверяющем центре.

Регистрация в ЕИС и получение цифровой подписи – разовые процедуры. Пройдя их один раз, в дальнейшем можно участвовать в неограниченном количестве закупок. 

Выбрав интересующую процедуру, потенциальный поставщик должен внимательно изучить закупочную документацию. В ней описаны все условия будущего контракта и правила подачи ценового предложения.

Заявка участника оформляется в электронном виде. Она должна состоять из предложения о предлагаемой к поставке продукции или услугах, а также цене договора. Заявка отправляется на ЭТП до даты окончания подачи предложений, прописанной в извещении. Это делается при помощи функционала самой торговой площадки. 

Что писать в заявке

Заявка на участие в электронном запросе котировок должна содержать в себе следующие сведения:

  1. Согласие на поставку продукции или оказание услуг, указанных в извещении. (Оформляется при помощи функционала ЭТП).
  2. Конкретные характеристики товаров, предлагаемых к поставке.
  3. Документы, предусмотренные отдельными нормативными актами при закупке особых групп товаров. Например, при запросе котировок на поставку лекарственных препаратов, требуется приложить подтверждение страны происхождения товара. 
  4. Наименование и полные реквизиты компании с указанием ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа или лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа.
  5. Декларация о соответствии организации требованиям, предъявляемым к участникам запроса котировок. 
  6. Декларация о праве получения преимуществ, предусмотренных статьями 28 и 29 44-ФЗ. 
  7. Декларация о принадлежности компании к субъектам малого и среднего предпринимательства. 

Требовать от участника предоставления документов, не предусмотренных действующим законодательством, заказчик не вправе. До момента окончания срока подачи предложений участник имеет право отозвать переданную им заявку. 

Причины отклонения заявок

Заявка, поданная на электронный запрос котировок, откланяется в следующих случаях:

  1. От участника поступило более одного предложения.
  2. Заявка передана на ЭТП после истечения срока подачи заявок. 
  3. Участник подал предложение менее чем за три месяца до даты окончания регистрации в ЕИС.
  4. В заявке не указана предлагаемая цена контракта или она превышает установленную НМЦК.
  5. Сведения об участнике прописаны в реестре недобросовестных поставщиков. 
  6. Не предоставлены документы и сведения, предусмотренные законодательством и закупочной документацией.

Отклонение заявки по причинам, не прописанным в 44-ФЗ, не допускается. В спорных ситуациях участник имеет право обжаловать действия заказчика, обратившись в ФАС.

Регламентированные сроки

ЭтапСрокСсылка на 44-ФЗ
ЧастьСтатья
Размещение в ЕИС извещения о проведении запроса котировок и закупочной документацииНе менее чем за 5 рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в процедуре182.2
Внесение изменений в извещение о проведении запроса котировокНе позднее чем за 2 рабочих дня до даты окончания срока подачи предложений на участие в процедуре482.2
Размещение в ЕИС информации о внесении изменений в документациюВ течение 1 рабочего дня с момента внесения изменений482.2
Продление срока подачи заявок после внесения корректировок в закупочную документациюСрок продлевается так, чтобы до даты окончания этапа подачи предложений оставалось не менее пяти рабочих дней482.2
Подтверждение оператором ЭТП получения заявки от участника.В течение часа с момента передачи заявки на ЭТП582.3
Возврат заявки участнику в случае ее несоответствия требованиям законодательстваВ течение часа с момента передачи предложения участника на ЭТП682.3
Отзыв заявки участникомНе позднее даты и времени окончания срока подачи предложений1282.3
Передача всех поданных на участие в запросе котировок заявок заказчикуВ течение часа с даты и времени окончания сроки подачи заявок1182.3
Рассмотрение комиссией заказчика всех поданных на запрос котировок заявокВ течение рабочего дня, следующего после даты окончания срока подачи предложений на участие в запросе котировок182.4
Формирование и подписание комиссией финального протокола оценки заявок.Не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок582.4
Размещение итогового протокола на ЭТПНе позднее даты окончания срока рассмотрения заявок682.4
Если запрос котировок признается не состоявшимся по основаниям части 14 статьи 82.3 или части 9 статьи 82.4, то срок подачи заявок продлевается.На четыре рабочих дня182.6
Публикация заказчиком на ЭТП проекта контракта без своей подписиВ течение пяти дней с момента публикации финального протокола закупки283.2
Подписание проекта контракта победителем электронного запроса котировокВ течение пяти дней с даты размещения на ЭТП проекта контракта без подписи заказчика383.2
Формирование и публикация победителем протокола разногласийВ течение пяти дней с момента публикации заказчиком проекта контракта483.2
Ответ заказчика на протокол разногласийВ течение трех дней с момента размещения победителем протокола разногласий583.2
Подписание контракта победителем после рассмотрения заказчиком протокола разногласийВ течение трех рабочих дней с даты размещения ответа на протокол разногласий683.2
Подписание контракта заказчикомВ течение трех рабочих дней с момента подписания контракта победителем запроса котировок783.2
Общий срок заключения контрактаНе ранее чем через семь дней с даты размещения в ЕИС финального протокола закупки983.2

Источник: //GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/270-elekronniy-zapros-kotirovok

Как провести электронный запрос котировок по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Обеспечение заявки по запросу котировок

Запрос котировок в электронном виде — это конкурентная процедура закупки, которая отличается коротким сроком проведения и единственным критерием определения победителя — стоимостью предложения. Запрос котировок не предусматривает финансовое обеспечение заявки, что значительно облегчает процедуру участия. С 01.01.2019 правила поменялись.

С недавнего времени заказчики обязаны проводить запрос котировок в электронной форме (44-ФЗ, ч. 2 ст. 24) на специальных электронных площадках (ч. 1, 3 ст. 24.1). Мы разберем, как проводится электронный запрос котировок 44-ФЗ, пошаговая инструкция описывает каждый этап процедуры: что и в какие сроки нужно сделать, какие документы оформить. Из статьи узнаете:

Чем отличается от обычного запроса котировок

Многие специалисты сейчас задаются вопросом, чем отличается открытый запрос котировок в электронной форме от других конкурентных процедур. Разница состоит в механизме определения победителя. Ответим на вопрос чуть подробнее.

Победителем запроса котировок признается тот участник, который предложит минимальную стоимость поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. При этом котировочная комиссия должна проверить такого участника на полное соответствие требованиям документации заказа и действующего законодательства.

К примеру, в электронном запросе предложений для выявления победителя сравнивают не только цену, но и другие критерии исполнения контракта (например, опыт, квалификацию, производственные мощности). При этом заказчик может использовать электронный запрос предложений в ограниченном списке ситуаций. Такой перечень закреплен в статье 83.

1 44-ФЗ. Результатом же электронного запроса котировок является заключение электронного контракта с победителем (ст. 82.5 закона № 44).

Когда проводится

Для того чтобы осуществить проведение запроса котировок в электронной форме (ЭЗК), закупка должна соответствовать критериям, установленным ч. 2 ст. 82.1:

  • НМЦК должна быть в пределах 500 000 руб.;
  • объем закупок, проводимых в виде котировок, должен быть не более 100 млн руб. и при этом не превышать 10 % от СГОЗ.

Сведения об электронном запросе котировок в обязательном порядке включаются в план-график. Для рассмотрения результатов процедуры создается либо котировочная, либо единая комиссия.

С чего начать

Чтобы провести запрос котировок в электронной форме в ЕИС в рамках закона о контрактной системе, необходимо выполнить следующие действия:

  1. Разместить на официальном сайте ЕИС извещение и проект контракта.
  2. Выявить победителя. Комиссия должна рассмотреть все ценовые предложения, которые участникам надлежит отправлять в электронной форме.

Согласно ч. 1 ст. 36 44-ФЗ, допускается отмена запроса котировок в электронной форме не позднее чем за 2 дня до момента окончания подачи заявок. В таком случае оператор ЭП возвращает все ранее поданные заявки участникам закупки в течение одного часа с момента размещения в ЕИС извещения об отмене ЭЗК с одновременным электронным уведомлением участника об отмене процедуры.

Заказчиков и участников привлекает краткосрочность, с какой проводится запрос котировок в электронной форме: сроки проведения такой процедуры с момента размещения извещения до окончания подачи заявок и подведения итогов — минимум 7 рабочих дней:

  • публикация извещения и проекта контракта в ЕИС — не позже чем за 5 рабочих дней до конца срока подачи заявок;
  • рассмотрение — в течение 1 рабочего дня после окончания приема предложений.

Как разработать документы

Для того чтобы организовать электронный запрос котировок, заказчик должен подготовить соответствующее извещение и проект контракта на запрос котировок — электронный открытый и доступный каждому участнику (ч. 1, 3 ст. 82.2). В извещение организации-заказчику надлежит внести следующую информацию, полностью характеризующую запрос котировок по 44-ФЗ (статья 82.2), а именно:

  1. Адрес электронной площадки.
  2. Наименование, адрес и контакты заказчика, основные условия контракта, идентификационный код заказа, ограничения, преимущества для участников, дату и время окончания сроков подачи ценовых предложений, параметры определения победителя, обеспечение контракта (при необходимости) и проч. Полный список параметров представлен в ст. 42 закона о ФКС.
  3. Срок заключения контракта.

Указывать требование о предоставлении копии лицензии или наличие или отсутствие в РНП в извещении не допускается (пп. «а» п. 4 ч. 9, ч. 10 ст. 82.3).

Следующий шаг — проект контракта. Он должен быть разработан в соответствии с положениями ГК РФ, НК РФ и иных законодательных норм, а также согласно потребностям заказчика. В договоре должны быть прописаны все существенные условия, порядок его исполнения, ответственность сторон, а также возможность изменения договорных условий (ст. 34 и 95).

В обязательном порядке необходимо указать, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения.

Как организовать электронный запрос котировок по 223-ФЗ

Разберем порядок проведения запроса котировок в электронной форме по 223-ФЗ. ЭЗК в рамках закона № 223 проводится в соответствии с ч. 3, 3.1 ст. 3 данного нормативного акта.

Возможность его проведения заказчику необходимо прописать в положении о закупках. Также учреждению, организовывающему заказ, нужно свериться с перечнем товаров, работ и услуг, закупать которые можно только электронно (ч. 4 ст.

3 закона № 223, ПП РФ № 616 от 21.06.2012).

Сведения о предстоящем электронном запросе котировок надлежит включить в план закупок, опубликованный в ЕИС.

Так же, как и по нормам ФКС, при осуществлении процедуры в рамках закона «О закупках товаров (работ, услуг) отдельными видами юридических лиц» документацию разрабатывать не нужно, достаточно корректно заполнить извещение и подготовить проект контракта.

Запрос котировок в электронной форме через ЕИС осуществляется аналогично заказу в рамках закона № 44: сначала заказчик готовит извещение и проект контракта, а затем публикует их в ЕИС не позднее 5 рабочих дней до срока вскрытия заявок.

После завершения приема ценовых предложений от поставщиков заказчик рассматривает документы, выявляет победителя и размещает в ЕИС необходимые протоколы (ч. 13, 14 ст. 3.2 закона № 223).

В результате проведения процедуры заключается договор с победителем (ч. 15 ст. 3.2).

В том случае, если заказчик привел свое положение о закупке в соответствие с требованиями закона № 223 (ч. 3 ст. 4 505-ФЗ), он должен проводить процедуру с субъектами МСП только на тех площадках, которые утверждены РП РФ № 1447-р от 12.07.2018.

Как разработать документы для электронного запроса котировок по 223-ФЗ

Заказчику для того чтобы провести электронную процедуру по 223-ФЗ в рамках закона «О закупках товаров (работ, услуг) отдельными видами юридических лиц», нужно составить извещение и проект контракта.

В извещении указывается информация в соответствии с ч. 10 ст. 3.2, ч. 9 ст. 4 закона № 223:

  1. Организационные данные заказчика.
  2. Сведения о предмете и условиях договора.
  3. Данные о самой процедуре заказа — способ закупки, адрес площадки, даты начала и окончания подачи, а также порядок предоставления ценовых предложений.
  4. Форма заявки.
  5. При необходимости — этапы проведения запроса котировок, требования об обеспечении заявки и исполнении договора, условие об отсутствии сведений об участниках в РНП (ч. 7 ст. 3 закона № 223).
  6. Порядок внесения изменений в заявку.

В извещении в обязательном порядке указывается, что участниками заказа могут выступать любые физические и юридические лица, а также ИП, но при этом все они должны соответствовать требованиям, установленным заказчиком (ч. 5 ст. 3).

Проект договора составляется в рамках действующего законодательства и в соответствии с потребностями заказчика. В договорные условия переносятся все требования, отраженные в извещении. Также необходимо определить ответственность сторон, правила формирования цены, порядок и сроки приемки результатов договора, а также порядок взаиморасчетов.

Далее доступна для скачивания документация — запрос котировок в электронной форме.

Скачать

Как подготовить заявку на участие в электронной процедуре

Основным плюсом участия в такой процедуре является существенная экономия денежных средств, поскольку в этом случае не требуется ни обеспечение заявки на участие, ни обеспечение исполнения контракта.

Но перед тем как подать заявку на участие, важно убедиться, что планируемая прибыль от выигранного контракта будет выше затрат, которые связаны с его подписанием (это могут быть расходы на подготовку и доставку документов или на консультации сторонних организаций).

Заявка на участие в электронной процедуре должна полностью соответствовать требованиям извещения. В самой заявке должны быть представлены предложения участника о товарах, работах, услугах и о цене контракта (ч. 2 ст. 82.3 закона № 44).

Требования документа закреплены ч. 9 ст. 82.3, следовательно, если заказчик просит предоставить иную информацию, это является нарушением.

Согласно данному законодательному положению (ч. 9 ст. 82.3), в предложение необходимо включать следующую информацию:

  • регистрационные сведения об участнике заказа;
  • согласие участника на исполнение предмета и условий контракта, которое оформляется с применением программно-аппаратных средств электронной площадки;
  • требуемые декларации (принадлежность к СМП и СОНКО, право на получение преимуществ), которые также формируются с применением программно-аппаратных средств ЭП;
  • подтверждение соблюдения условий и запретов по ст. 14;
  • конкретные показатели ТРУ и, при необходимости, указание на товарный знак.

Как подать заявку на электронный запрос котировок

Участник имеет право предоставить только одну заявку на запрос котировок в электронной форме. Документы можно подать в любое время с момента размещения извещения и до окончания срока подачи ценовых предложений (ч. 3, 4 ст. 82.3 закона № 44).

При этом исполнитель должен учесть, что подать документы может только тот участник, который зарегистрирован в ЕИС и аккредитован на ЭП (ч. 1 ст. 82.3). Участники, которые аккредитованы на ЭП до 01.01.2019 и информация и документы которых включены в реестр, могут не регистрироваться в ЕИС до 31.12.2019 (ч. 50 ст. 112).

Источник: //goscontract.info/tender/zapros-kotirovok-po-44fz-i-223fz

Вопросы права
Добавить комментарий